Comisión Nacional de Vivienda
MANUAL de Organización de la Comisión
Nacional de Vivienda.
Al margen un sello con el Escudo Nacional,
que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional
de Vivienda.
de Vivienda.
ACUERDO DE LA H. JUNTA DE GOBIERNO DE FECHA 1
DE OCTUBRE DE 2012 DE LA COMISION NACIONAL DE VIVIENDA.- DIRECCION GENERAL
Con fundamento en lo dispuesto por la fracción I del Artículo 23 de la
Ley de Vivienda, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 27 de junio
de 2006, y el antepenúltimo párrafo del artículo 15 de la Ley Federal de
Entidades Paraestatales, esta Junta de Gobierno, en su Décima Sexta Sesión
celebrada el día 12 de mayo de 2011, mediante Acuerdo No.
JG-19-120511-216 se aprueba el siguiente:
MANUAL DE ORGANIZACION DE LA COMISION NACIONAL DE VIVIENDA
CONTENIDO
I.
ANTECEDENTES DE LA COMISION NACIONAL DE VIVIENDA
II.
INTRODUCCION
V.
ATRIBUCIONES
VI.
MARCO LEGAL
VII.
ORGANIGRAMA
VIII. ESTRUCTURA ORGANICA
IX.
OBJETIVO Y FUNCIONES POR AREA
X.
GLOSARIO
En nuestro país no existía una instancia del Gobierno Federal,
especializada en materia de vivienda, que coordinara los diferentes programas e
instancias del sector, definiendo la política nacional de vivienda y coordinara
su instrumentación.
Derivado de ello y, en respuesta a las necesidades de vivienda en
nuestro país, a las condiciones imperantes en el sector y a los compromisos
establecidos en la materia, el 26 de julio del 2001, el Presidente Vicente Fox
emitió el decreto mediante el cual se creó la Comisión Nacional de Fomento a la
Vivienda (Conafovi), como Organo Desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL), e instancia única del Gobierno Federal, responsable de
definir y conducir la política de vivienda, así como de impulsar los mecanismos
para instrumentar y coordinar su ejecución.
Asimismo, esta Comisión concentró la experiencia en el diseño,
coordinación y evaluación de la política, en materia de vivienda de las
extintas Secretarías de Obras Públicas, de Desarrollo Urbano y Ecología; así
como de las Subsecretarías de Desarrollo Urbano y Vivienda y, de Desarrollo
Urbano y Ordenación del Territorio, de la Secretaría de Desarrollo Social.
Adicionalmente, el 31 de agosto del 2001 se instaló el Consejo Nacional
de Vivienda, con el propósito de servir como un espacio de consulta que
incorporara la participación permanente de todos los sectores involucrados en
el proceso habitacional; para ello fueron invitados a formar parte del mismo,
representantes de los diferentes sectores e instancias relacionados con la
vivienda; presidido por el C. Presidente
de la República.
La Conafovi cumplió y rebasó las expectativas y metas que tuvo
asignadas durante su gestión y vigencia, de tal modo que el sector vivienda cobró
una importancia relevante, sin embargo la normatividad vigente en ese entonces,
restringía su actividad a favor del sector, esto motivó un interés especial
para fortalecerla.
Derivado de lo anterior, en junio de 2006 se promulgó la Ley de
Vivienda, creándose la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), como instancia
única del Gobierno Federal, responsable de definir y conducir la política
nacional de vivienda, así como de impulsar los mecanismos para instrumentar y
coordinar su ejecución. La CONAVI, sustituyó a la anterior Comisión Nacional de
Fomento a la Vivienda (Conafovi), creada en 2001.
La Ley de Vivienda que da origen a la CONAVI, es reglamentaria del
artículo 4o. de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de vivienda, sus
disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
establecer y regular la política nacional, los programas, los instrumentos y
apoyos para que toda familia pueda disfrutar de una vivienda digna y decorosa.
De esta manera, la CONAVI tuvo entre sus responsabilidades la de
formular el Programa Nacional de Vivienda para el periodo 2008-2012, el cual es
obligatorio para las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal que forman parte del sector, en el ámbito de sus respectivas
competencias y en los términos de la Ley de Planeación.
Es precisamente sobre esta base programática, que la CONAVI desarrolla,
coordina y promueve, a través de las diferentes instancias, el cumplimiento y
aplicación de la política nacional de vivienda a través de los Organismos
Nacionales de Vivienda; se coordina con los Institutos Estatales de Vivienda,
concerta con las cámaras y asociaciones de constructores y desarrolladores de
vivienda, así como con organizaciones de la sociedad civil.
La Política de Vivienda, fue definida de acuerdo con el Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012, estructurado en cinco ejes de política pública: Estado
de Derecho y seguridad; Economía competitiva y generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad
ambiental; y, Democracia efectiva
y política exterior responsable. Como parte de la Agenda de Gobierno, la política de vivienda quedó delineada de manera explícita dentro del eje “Economía competitiva y generadora de empleos”, en el punto sobre Construcción y Vivienda.
y política exterior responsable. Como parte de la Agenda de Gobierno, la política de vivienda quedó delineada de manera explícita dentro del eje “Economía competitiva y generadora de empleos”, en el punto sobre Construcción y Vivienda.
En el PND (Plan Nacional de Desarrollo), se destaca el carácter
estratégico del tema de la vivienda y se combinan, desde una perspectiva
integral, políticas públicas transversales, por lo que está presente también
como parte de otros ejes, en donde se establecen elementos para la coordinación
intersectorial y de corresponsabilidad con otras instancias de la
Administración Pública Federal.
De conformidad con lo que establecen las leyes de Planeación y de
Vivienda, el Programa Nacional de Vivienda (PNV) 2008-2012: “hacia un
desarrollo habitacional sustentable”, constituye el marco normativo de la
acción habitacional del Gobierno Federal.
La Ley de Vivienda, le da
carácter de Programa Nacional, en lugar de Programa Sectorial de Vivienda como se
conocía anteriormente.
En este Programa se encuentran definidos los objetivos, estrategias,
líneas de acción, programas y metas para impulsar los temas: suelo,
financiamiento, productividad y calidad de la vivienda, así como la realización
de acciones para eliminar los posibles obstáculos que frenen su desarrollo. El
Programa, tiene como propósito establecer los lineamientos y coordinar esfuerzos para dar coherencia, integralidad,
oportunidad, viabilidad financiera y rumbo a las acciones de la política nacional
de vivienda.
II. INTRODUCCION
La Comisión Nacional de Vivienda ha elaborado el presente Manual de
Organización General, en cumplimiento al artículo 19 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal y por el Capítulo IV, artículo 13 fracción XVI
del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), y con el
propósito de que la CONAVI cuente con un instrumento de apoyo para el ejercicio
de sus facultades que le otorga la Ley de Vivienda en el Título Tercero,
Capítulo III.
El presente Manual tiene como propósito que el personal cuente con un
documento normativo que permita identificar con claridad las funciones de cada
una de las áreas que integran a la CONAVI y que se evite la duplicidad de
funciones y por consiguiente el dispendio de recursos, de igual forma está
dirigido a toda aquella persona que esté interesada en conocer el marco de
actuación y estructura de la Comisión a fin de transparentar su operación.
El Manual se encuentra integrado por los siguientes apartados: Antecedentes,
Marco
Jurídico-Administrativo, Atribuciones, Misión y Visión, Estructura Orgánica, Organigrama, Objetivos y Funciones de las áreas que conforman la estructura básica de la Comisión Nacional de Vivienda.
Jurídico-Administrativo, Atribuciones, Misión y Visión, Estructura Orgánica, Organigrama, Objetivos y Funciones de las áreas que conforman la estructura básica de la Comisión Nacional de Vivienda.
El objetivo de la CONAVI es el fomento, la coordinación, la promoción y
la instrumentación de la política y el Programa Nacional de Vivienda del
Gobierno Federal de conformidad con la Ley de Vivienda, la Ley General de
Asentamientos Humanos y demás disposiciones aplicables. La CONAVI busca
garantizar el acceso a una vivienda digna a las familias mexicanas, impulsar el
desarrollo habitacional sustentable y contribuir al desarrollo social y
económico del país. Para instrumentar estas acciones, la CONAVI es integrada
por cuatro Subdirecciones Generales y cuatro Coordinaciones Generales, los
cuales a continuación se mencionan:
· Subdirección General de Esquemas Financieros
· Subdirección General de Sustentabilidad
· Subdirección General de Desarrollo Institucional
· Subdirección General de Articulación Sectorial y Secretariado Técnico
· Coordinación General de Políticas de Apoyo para Programas
· Coordinación General de Administración y Finanzas
· Coordinación General de Asuntos Jurídicos
· Coordinación General de Prospectiva
Es compromiso de esta Comisión, el mantener permanentemente actualizado
este Manual, por parte del personal responsable de las áreas a las que sirve,
mediante las revisiones periódicas y/o extraordinarias que se ameriten al caso,
así mismo cuando la estructura orgánica se modifique y/o el Estatuto Orgánico
sufra cambios que repercutan directamente con las atribuciones conferidas a la
Comisión Nacional de Vivienda o cuando el funcionamiento de las áreas haya
cambiado.
III. MISION
Diseñar, coordinar y promover políticas y programas de vivienda del
país, orientadas a desarrollar las condiciones que permitan a las familias
mexicanas tener acceso a una solución habitacional, de acuerdo con sus
necesidades y posibilidades.
IV. VISION
Lograr que los mexicanos cuenten con opciones de vivienda suficientes
de acuerdo con sus necesidades, preferencias y condiciones económicas que
contribuyan a elevar su calidad de vida, en un entorno urbano sustentable.
V. ATRIBUCIONES
La Ley de Vivienda publicada en el D.O.F. el 27 de junio de 2006 establece en el Título Tercero,
Capítulo III, lo siguiente:
Capítulo III, lo siguiente:
ARTICULO 18.- Se crea la Comisión como un organismo descentralizado, de utilidad
pública e interés social, no sectorizado, con personalidad jurídica y
patrimonio propio. Su domicilio será
en la Ciudad de México, Distrito Federal.
La Ley Federal de las Entidades Paraestatales se aplicará a la Comisión
en lo que no se oponga esta Ley.
Las atribuciones que en materia de vivienda tiene el Ejecutivo Federal
serán ejercidas por la Comisión y por las dependencias y demás entidades de la
Administración Pública Federal, según el ámbito de competencia que ésta y otras
leyes les confieran.
ARTICULO 19.- Corresponde a la Comisión:
I.
Formular, ejecutar, conducir, coordinar, evaluar y dar seguimiento a la
Política Nacional de Vivienda y el Programa Nacional en la materia, así como
proponer, en su caso, las adecuaciones correspondientes, de conformidad con los
objetivos y prioridades que marque el Plan Nacional de Desarrollo;
II.
Realizar las acciones necesarias para que la política y programas de vivienda
observen las disposiciones aplicables en materia de desarrollo urbano, el
ordenamiento territorial y el desarrollo sustentable;
III.
Coordinar el Sistema Nacional de Vivienda, con la participación que corresponda
a los gobiernos de las entidades federativas, a los municipios y a los sectores
social y privado;
IV.
Coordinar, concertar y promover programas y acciones de vivienda y suelo con la
participación de los sectores público, social y privado;
V.
Promover que las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal
que realizan acciones de vivienda, conduzcan sus actividades y programas en la
materia conforme a las disposiciones de la presente Ley y en congruencia con el
Programa Nacional de Vivienda;
VI.
Impulsar la disposición y aprovechamiento de terrenos ejidales o comunales, con
la participación que corresponda a las autoridades agrarias y de conformidad
con las disposiciones jurídicas aplicables, a efecto de promover el desarrollo
habitacional;
VII.
Desarrollar, ejecutar y promover esquemas, mecanismos y programas de
financiamiento, subsidio y ahorro previo para la vivienda, en sus diferentes
tipos y modalidades, priorizando la atención a la población en situación de
pobreza, coordinando su ejecución con las instancias correspondientes;
VIII. Promover y fomentar las acciones que faciliten el acceso a los
recursos y al financiamiento público y privado para la construcción y
mejoramiento de vivienda de los pueblos y comunidades rurales e indígenas, así
como coordinar, concertar y ejecutar los programas que permitan mejorar sus
espacios de convivencia;
IX.
Evaluar y dar seguimiento a la aplicación de fondos federales en favor de
estados y municipios, y de los sectores social y privado que se deriven de las
acciones e inversiones convenidas, en los términos de las fracciones
anteriores;
X.
Promover e impulsar las acciones de las diferentes instituciones de los
sectores público, social y privado, en sus respectivos ámbitos de competencia,
para el desarrollo de la vivienda en los aspectos normativos, tecnológicos,
productivos y sociales;
XI.
Promover la expedición de normas oficiales mexicanas en materia de vivienda,
considerando los procesos de generación, edificación, comercialización y
mantenimiento, así como las diversas modalidades productivas, en los términos
de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización;
XII.
Participar en la elaboración, revisión y aprobación de las Normas Mexicanas que
correspondan de acuerdo a su competencia y de conformidad a las disposiciones
jurídicas aplicables;
XIII. Promover y apoyar la constitución y operación de organismos de
certificación y normalización, unidades de verificación y laboratorios de
prueba a fin de contar con las normas y mecanismos que coadyuven a la
habitabilidad, seguridad y calidad de las viviendas y desarrollos
habitacionales, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XIV.
Fomentar y apoyar medidas que promuevan la calidad de la vivienda;
XV.
Promover, en coordinación con las demás autoridades competentes, que la
vivienda cumpla con las normas oficiales mexicanas correspondientes, de
conformidad a la ley de la materia;
XVI.
Coordinar la operación y funcionamiento del Sistema de Información;
XVII. Participar en la definición de los lineamientos de información y
estadística en materia de vivienda y suelo, con sujeción a la Ley de
Información Estadística y Geográfica, así como integrar y administrar el
Sistema de Información;
XVIII. Otorgar asesoría a las autoridades de las entidades federativas y
municipios que lo soliciten, en la elaboración, ejecución y evaluación de
programas de vivienda, así como para la modernización del marco legal en
materia de vivienda y suelo;
XIX.
Promover los instrumentos y mecanismos que propicien la simplificación y
facilitación de los procedimientos y trámites para el desarrollo integrador de
proyectos habitacionales en general, y aquellos que le sean encomendados para
su ejecución, de conformidad con los acuerdos y convenios que al efecto
se celebren;
se celebren;
XX.
Realizar y promover investigaciones y estudios en materia de vivienda, y
difundir públicamente sus resultados, así como coordinar las acciones
necesarias para el otorgamiento y entrega del Premio Nacional de Vivienda;
XXI.
Establecer vínculos institucionales, convenios de asistencia técnica e
intercambio de información con gobiernos nacionales y organismos nacionales e
internacionales, en coordinación con las autoridades competentes;
XXII. Fomentar y apoyar programas y proyectos de formación profesional,
actualización y capacitación integral para profesionistas, técnicos y
servidores públicos relacionados con la generación de vivienda, así como para
autoproductores, autoconstructores y autogestores de vivienda;
XXIII. Promover y apoyar la constitución y operación de organismos de
carácter no lucrativo que proporcionen asesoría y acompañamiento a la población
de bajos ingresos para desarrollar de mejor manera sus procesos productivos y
de gestión del hábitat, y
XXIV. Las demás que le otorguen la Ley u otros ordenamientos.
ARTICULO 20.- La Comisión contará con patrimonio propio que estará constituido por
los bienes, derechos y obligaciones que adquiera o que se les asignen o
adjudiquen; los que adquieran por cualquier título jurídico; las ministraciones
presupuestales y donaciones que se le otorguen; los rendimientos que obtengan
por virtud de sus operaciones; y, los ingresos que reciban por cualquier otro
concepto.
La gestión de la Comisión estará sometida al régimen del Presupuesto
así como a las reglas de contabilidad, presupuesto y gasto público aplicables a
la Administración Pública Federal.
ARTICULO 21.- Para su operación, administración y funcionamiento, la Comisión
contará con una Junta Gobierno y un Director General, así como con las unidades
administrativas necesarias para cumplir con
su objeto.
su objeto.
ARTICULO 22.- La Junta de Gobierno de la Comisión estará integrada por:
I. El
Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
II.
El Titular de la Secretaría de Desarrollo Social;
III.
El Titular de la Secretaría de Energía;
IV. El
Titular de la Secretaría de Economía;
V. El
Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
VI.
El Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
VII.
El Titular de la Secretaría de la Reforma Agraria, y
VIII. El Director General de la Comisión, quien fungirá como Secretario
Técnico, que tendrá voz pero
no voto.
no voto.
Cada miembro propietario designará su suplente, quien deberá tener el
nivel de subsecretario o su equivalente.
A las sesiones de la Junta de Gobierno se podrá invitar con voz pero sin
voto a los servidores públicos y especialistas que, por la naturaleza de los
asuntos a tratar, acuerde la propia Junta de Gobierno.
ARTICULO 23.- La Junta de Gobierno tendrá las atribuciones indelegables siguientes:
I.
Aprobar el Estatuto Orgánico, así como la demás normatividad necesaria para el
funcionamiento de la Comisión, a propuesta del Director General de la Comisión;
II.
Aprobar el programa institucional de la Comisión;
III.
Aprobar anualmente sus estimaciones de ingresos, su programa operativo y su
presupuesto general de gastos e inversión, así como los requerimientos de
transferencias o subsidios de la Comisión, los cuales deberán ser sometidos a
consideración del Ejecutivo Federal;
IV.
Nombrar, a propuesta del Director General, a los servidores públicos de la
Comisión que ocupen cargos con las dos jerarquías administrativas inmediatas
inferiores a la de aquél;
V.
Autorizar las políticas para la celebración de contratos, mandatos y comisiones
relacionados con el objeto de la Comisión;
VI.
Aprobar las políticas generales y autorizar la celebración de acuerdos y
convenios con los gobiernos de las entidades federativas y municipios, así como
de colaboración con los sectores social y privado, para los efectos de su
objeto;
VII.
Formular los lineamientos de operación de los programas que impliquen subsidios
en materia de vivienda de su competencia, que determine en el Presupuesto de
Egresos de la Federación;
VIII. Autorizar el establecimiento, reubicación y cierre de coordinaciones,
delegaciones y agencias de la Comisión en el territorio nacional, a propuesta
del Director General;
IX.
Autorizar, con sujeción a las disposiciones que emita la Secretaría de
Hacienda, los elementos siguientes: la estructura orgánica básica, los niveles
de puestos, las bases para la elaboración de tabuladores de sueldos, política
salarial y para el otorgamiento de incentivos; las políticas de ascensos y
promociones; los lineamientos de selección, reclutamiento y capacitación; los
criterios de separación; los indicadores de evaluación de desempeño para la
determinación de compensaciones; y, las demás prestaciones económicas
establecidas en beneficio de los trabajadores de la Comisión, a propuesta del
Director General;
X.
Aprobar los programas anuales de adquisición, arrendamiento y enajenación de
bienes muebles e inmuebles, de realización de obras y prestación de servicios,
que la Comisión requiera para el cumplimiento de su objeto, así como las políticas,
bases y programas generales que regulen los convenios, contratos, pedidos o
acuerdos que la Comisión deba celebrar con terceros en estas materias, de
conformidad con las normas aplicables;
XI.
Analizar y aprobar, en su caso, los informes semestrales que rinda el Director
General, con la intervención que corresponda a los comisarios;
XII.
Conocer y resolver aquellos asuntos que someta a su consideración el Director
General;
XIII. Conocer y resolver aquellos asuntos que por su importancia,
trascendencia o características especiales así lo ameriten, y
XIV.
Las demás que determine esta Ley y el Estatuto Orgánico de la Comisión.
ARTICULO 24.- La Junta de Gobierno celebrará sesiones ordinarias por lo menos cuatro
veces al año y las extraordinarias que proponga el Director General de la
Comisión.
La Junta de Gobierno sesionará válidamente con la asistencia de la
mitad más uno de sus miembros. Sus decisiones se tomarán por mayoría de votos
de los miembros presentes.
ARTICULO 25.- El Director General de la Comisión tendrá la representación legal de
la misma, además de las facultades y obligaciones establecidas por los
artículos 22 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, contará con
las siguientes facultades:
I.
Ejercer las funciones de su competencia por acuerdo del Presidente de la
República y asistir a las reuniones a que se refiere el Artículo 7o. de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal;
II.
Administrar los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la
Comisión;
III.
Proponer a la Junta de Gobierno la designación de los servidores públicos de
las dos jerarquías inmediatas inferiores a la del propio Titular;
IV.
Celebrar los actos jurídicos, convenios y contratos que sean necesarios para el
adecuado ejercicio de las funciones de la Comisión;
V.
Coordinar el Consejo;
VI.
Proponer a la Junta de Gobierno para su aprobación, el Estatuto Orgánico de la
Comisión, así como el Programa Institucional del mismo;
VII.
Presentar ante el Presidente de la República y la Junta de Gobierno el Informe
Anual de las actividades de la Comisión, así como de la situación que guardan
semestralmente los programas a su cargo;
VIII. Proponer a la Junta de Gobierno, las condiciones generales de trabajo
de la Comisión, y
IX.
Las demás que determine esta Ley y el Estatuto Orgánico de la Comisión.
ARTICULO 26.- La Comisión contará con un órgano de vigilancia que estará integrado
por un Comisario Público Propietario y un Suplente, designados por la
Secretaría de la Función Pública.
Asimismo, contará con un órgano de control interno que será parte
integrante de su estructura y desarrollará sus funciones conforme a los
lineamientos que emita la Secretaría de la Función Pública.
ARTICULO 27.- Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
tendrán la obligación de proporcionar la información o cooperación técnica que
la Comisión les solicite, en términos de la normatividad aplicable.
VI. MARCO LEGAL
· Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Leyes:
· Ley de
Vivienda.
· Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado
“B” del Artículo 123 Constitucional.
· Ley
Federal del Trabajo.
· Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.
· Ley
del Impuesto al Valor Agregado.
· Ley de
Planeación.
· Ley
del Instituto de Seguridad y Servicio Sociales de los Trabajadores del Estado.
· Ley
del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores.
· Ley
Federal de las Entidades Paraestatales.
· Ley
Federal sobre Metrología y Normalización.
· Ley
Federal de Procedimiento Administrativo.
· Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
· Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
· Ley
General de Protección Civil.
· Ley
del Impuesto sobre la Renta.
· Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
· Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
· Ley de
Ingresos de la Federación.
· Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
· Ley
General de Asentamientos Humanos.
· Ley
Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal.
Reglamentos:
· Reglamento
de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
· Reglamento
de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
· Reglamento
de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
· Reglamento
de la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
· Reglamento
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
· Reglamento
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
· Reglamento
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
· Reglamento
de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
· Reglamento
Orgánico de Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito,
Institución de Banca de Desarrollo.
Otras Disposiciones
· Estatuto
Orgánico de la Comisión Nacional de Vivienda.
Acuerdos:
· Acuerdo
por el que se publican en el D.O.F., las reglas de operación del Programa de
Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda “ésta es tu casa”.
· Acuerdo
por el que se instruye a las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, así como a la Procuraduría General de la República a
abstenerse de emitir regulación en las materias que se indican.
Disposiciones Diversas
· Norma
que regula las jornadas y horarios de labores en la administración federal
centralizada.
· Plan
Nacional de Desarrollo 2013-2018.
· Manual
de percepciones de la Administración Pública Federal.
· Manual
Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros.
· Manual
Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Materiales y
Servicios Generales.
· Manual
Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Humanos y
Organización.
· Manual Administrativo
de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios
del Sector Público.
· Manual Administrativo
de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
· Manual Administrativo
de Aplicación General en Materia de Tecnologías de la Información y
Telecomunicaciones.
· Manual Administrativo
de Aplicación General en Materia de Control Interno.
· Manual Administrativo
de Aplicación General en Materia de Auditoría.
· Manual Administrativo
de Aplicación General en Materia de Transparencia y Rendición de Cuentas.
VII. ORGANIGRAMA
COMISION NACIONAL DE VIVIENDA
ESTRUCTURA ORGANICA
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VIII. ESTRUCTURA ORGANICA
- Dirección General de la Comisión
Nacional de Vivienda
- Secretaría Técnica
- Subdirección
General de Esquemas Financieros
- Subdirección
de Planeación de Esquemas de Financiamiento
- Subdirección
de Programas de Vivienda
- Subdirección
de Esquemas Financieros
- Coordinación
General de Operación de Políticas de Apoyo para Programas
- Subdirección
de Base de Datos e Información
- Dirección de
Promoción y Operación de Subsidios
- Dirección de
Política de Vivienda
- Subdirección General de Sustentabilidad
- Dirección de Suelo
Infraestructura y Sustentabilidad Social de Vivienda
- Subdirección de Suelo para Vivienda
- Subdirección de Regulación
- Dirección de Sustentabilidad
y Calidad de Vivienda
- Subdirección de Normalización
- Subdirección General de
Desarrollo Institucional
- Dirección de Enlace
Institucional
- Subdirección de Gestión Legislativa en
materia de Vivienda
- Subdirección de Promoción y Seguimiento a
la Normatividad Local
- Dirección de Enlace con
Estados y Municipios
- Subdirección de Enlace y Operación con
Estados y Municipios
- Subdirección de Modernización
Administrativa
- Subdirección de Análisis y Desarrollo de
Proyectos Especiales
- Dirección de Enlace
Ciudadano.
- Subdirección General de
Articulación Sectorial y Secretariado Técnico
- Dirección de Comunicación Social
- Subdirección de Comunicación
Social
- Dirección de Logística de
Giras y Eventos
- Subdirección del Secretariado Técnico
- Coordinación General de
Administración y Finanzas
- Subdirección de Sistemas
- Subdirección de Recursos Humanos
- Dirección de Programación y
Presupuesto
- Subdirección de Tesorería y Control de
Pagos
- Subdirección de Programación y Presupuesto
- Subdirección de Control Presupuestal
- Dirección de Administración
de Recursos
- Subdirección de Adquisiciones
- Subdirección de Recursos Materiales
- Subdirección de Transparencia y Control de
Archivos
- Coordinación General de
Asuntos Jurídicos
- Subdirección de Legislación y Consulta
- Dirección Normativa
- Subdirección de Regulación Jurídica de
Vivienda
- Coordinación General de Prospectiva
- Dirección de Política de
Vivienda e Información
- Subdirección de Política de Vivienda
- Subdirección de Análisis de Información
- Dirección de Planeación y
Evaluación
- Subdirección de Evaluación
- Subdirección de Planeación
IX. OBJETIVO Y FUNCIONES POR AREA
DIRECCION GENERAL
Objetivo
Dirigir los programas de vivienda y administrar los recursos humanos,
materiales y financieros asignados, a través del aseguramiento del uso
responsable y transparente de los mismos, por parte de las áreas integrantes de
la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI), con el propósito de dar cumplimiento
a las atribuciones conferidas.
Funciones
a.
Representar legalmente a la Comisión Nacional de Vivienda, para dar
cumplimiento a las disposiciones legales correspondientes y validez a todos los
actos en los que la CONAVI tenga participación.
b.
Administrar los recursos otorgados a la CONAVI, asegurando el uso racional y
apegado a las directrices de austeridad y manejo adecuado de los recursos
señalados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
c.
Formular los programas institucionales de corto, mediano y largo plazo, así
como los presupuestos de la entidad y presentarlos para su aprobación a la H.
Junta de Gobierno.
d.
Desarrollar los programas de organización, que permitan orientar los esfuerzos
de trabajo de la CONAVI, a la obtención de los mejores resultados y la
consecución de sus metas y objetivos.
e.
Establecer las bases, políticas y procedimientos para el aprovechamiento de los
bienes muebles e inmuebles de la entidad, a fin de mantener en las mejores
condiciones de utilidad los mismos.
f.
Establecer las medidas pertinentes a fin de que las funciones de la entidad se
realicen de manera articulada, congruente y eficaz.
g.
Establecer los procedimientos para controlar la calidad de los suministros y
programas, de recepción que aseguren la continuidad en la prestación del
servicio.
h.
Proponer a la H. Junta de Gobierno el nombramiento o la remoción de los dos
primeros niveles de servidores de la entidad, los sueldos y demás prestaciones
conforme a las asignaciones globales del presupuesto de gasto corriente
aprobado por la propia H. Junta de Gobierno.
i.
Recabar información y elementos estadísticos que reflejen el estado de las
funciones de la Comisión Nacional de Vivienda para mejorar la gestión de la
misma.
j.
Presentar periódicamente a la H. Junta de Gobierno, el informe del desempeño de
las actividades de la entidad, incluido el ejercicio de los presupuestos de
ingresos y egresos y los estados financieros correspondientes, para asegurar el
uso orientado a resultados y obedecer las directrices de austeridad señaladas
por el titular del Ejecutivo federal.
k.
Establecer los mecanismos de evaluación que destaquen la eficiencia y la
eficacia con que se desempeñe la entidad y presentar a la H. Junta de Gobierno
por lo menos dos veces al año la evaluación de gestión con el detalle que
previamente se acuerde con la H. Junta de Gobierno y escuchando al Comisario
Público.
l.
Asegurar el cumplimiento en el ámbito de su competencia, los acuerdos que dicte
la H. Junta de Gobierno, a fin de atender cabalmente las responsabilidades
encomendadas por las disposiciones legales vigentes.
m.
Suscribir, en su caso, los contratos colectivos e individuales que regulen las
relaciones laborales de la entidad con sus trabajadores.
n.
Ejercer las más amplias facultades de dominio, administración, pleitos y
cobranzas, aun de aquellas que requieran de autorización especial según otras
disposiciones legales o reglamentarias con apego a la Ley de Vivienda y el
estatuto orgánico de la CONAVI.
o.
Emitir, avalar y negociar títulos de crédito, en estricto apego a la ley y a la
normatividad establecida.
p.
Ejercitar y desistirse de acciones judiciales a que diera lugar por su propia
naturaleza o en las que tenga participación la CONAVI, inclusive del juicio de
amparo.
q.
Otorgar poderes generales y especiales con las facultades que les competan,
entre ellas las que requieran autorización o cláusula especial, dentro de su
marco de actuación y con absoluto respeto y transparencia en apego a la
normatividad establecida.
r.
Sustituir y revocar poderes generales o especiales, que considere necesarios
para asegurar la mejor actuación de la CONAVI.
s.
Delegar sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el
cumplimiento de sus funciones.
t.
Las demás que le otorguen en consecuencia de su encargo, la H. Junta de
Gobierno y/o el Titular del ejecutivo federal.
SECRETARIA TECNICA
Objetivo
Asegurar que el director general cuente con la información necesaria
para la programación y seguimiento de actividades vinculadas con las unidades
administrativas de la entidad, de acuerdo a lo previsto en sus atribuciones y
demás requerimientos de la Administración Pública Federal con el propósito de
que se dé cumplimiento oportuno a los compromisos contraídos.
Funciones
a. Actualizar
la información de las instituciones públicas y privadas involucradas en el
sector vivienda, a fin de facilitar el contacto del director general.
b. Establecer
comunicación con los funcionarios que invitan al director general a reuniones
de trabajo, foros y eventos de vivienda, a fin de planear su participación y
elaborar sus presentaciones
c. Gestionar
la documentación que por cualquier vía y tipo sea dirigida al director general
con el fin de atender requerimientos gubernamentales en materia de revisiones
de instancias fiscalizadoras.
d. Asegurar
que los servidores públicos involucrados sean convocados a las reuniones
coordinadas por la dirección general a fin de contar con su participación, con
el objeto de que aporten y presenten la
información requerida para los temas a tratar.
e. Facilitar
la información de los temas a tratar en cada reunión y puntos de acuerdo
considerados para todos los participantes, a fin de que estén en posibilidades
de sugerir nuevos temas para ser considerados en el programa de trabajo de las
mismas, relacionados con temas de auditorías, control interno, programa de
mejora de la gestión.
f. Elaborar la
memoria técnica de la reunión con los datos y acuerdos, a fin de que el
director general determine qué temas deberán continuar en próximas sesiones.
g. Fungir como
enlace para la integración de la información y presentaciones de las juntas de
gobierno, relativa a temas administrativos, control interno, rendición de
cuentas, revisiones de las instancias fiscalizadoras, para asegurar que se cuenta con la información en tiempo y forma
para integrar la carpeta de las sesiones correspondientes
h. Fungir como
enlace con los titulares de las unidades administrativas que integran la
comisión sobre temas relativos a la atención de auditorías y/o revisiones de
los diferentes órganos fiscalizadores, a fin de transparentar la actuación de
la comisión.
i. Coordinar
la entrega de información y/o respuestas a las solicitudes de los diferentes
órganos fiscalizadores a fin de cumplir con los requerimientos de los mismos.
j. Atender los
requerimientos de información de instancias externas relacionadas a programas
de informes de gestión para dar a conocer las acciones relacionada en materia
de mejoramiento de la gestión.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION GENERAL DE ESQUEMAS FINANCIEROS
Objetivo
Coordinar de manera conjunta con las dependencias, entidades y
organismos de la Administración Pública Federal el diseño e implementación de
mecanismos, esquemas financieros y programas de crédito, ahorro previo y
subsidio a la vivienda para atender las necesidades de vivienda de los
distintos sectores de la población, priorizando la atención de la que se
encuentra en situación de pobreza. Dirigir
las actividades para impulsar un proceso integral de modernización y
diversificación de las fuentes y mecanismos de financiamiento habitacional
público y privado, fomentando medidas como son la contratación de seguros y
garantías, destinados a disminuir el riesgo de acuerdo con la normatividad
aplicable, que permitan mejorar la calidad de vida de los mexicanos en un
entorno sustentable. Coordinar acciones con las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal para el diseño de los criterios y mecanismos
específicos para ampliar y fortalecer la operación y el financiamiento de los
programas habitacionales de los organismos nacionales de vivienda, para mejorar
la calidad de vida de la población.
Funciones
a. Coordinar
con las autoridades de las entidades federativas y los municipios, con los
sectores social y privado y con las instancias encargadas de atender y apoyar
el desarrollo de los pueblos indígenas, acciones que faciliten el acceso a los
recursos y al financiamiento público y privado mediante corresponsabilidad de
los participantes, para fomentar la autoconstrucción y mejoramiento de vivienda
en este sector de la población.
b. Dirigir
de forma conjunta con las dependencias, entidades y organismos de la
Administración Pública Federal el diseño de las reglas de operación de sus
programas de vivienda, en los que se consideren mecanismos de complementariedad
a las aportaciones de los gobiernos estatales y municipales, y coordinar la
participación en la instrumentación y fomento del sistema de estímulos y apoyos
a éstos, a fin de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley de Vivienda.
c. Promover
la concertación de acciones entre las instancias de la Administración Pública
Federal correspondientes y las instituciones del sector financiero, a fin de
que se establezcan facilidades y estímulos para implementar programas de
ahorro, enganches y financiamiento para la adquisición de vivienda sustentable
para la población de bajos recursos.
d. Coordinar
el diseño de mecanismos que favorezcan el desarrollo de los mercados
secundarios y en especial el de arrendamiento de vivienda, de acuerdo a lo
establecido en la normatividad aplicable para que la población que no tiene
capacidad para adquirir una solución de vivienda propia, cuente con una acorde
a sus necesidades.
e. Promover
que las reglas de operación de las entidades y dependencias que otorgan
créditos hipotecarios incluyan alternativas de financiamiento para la
aplicación de programas y acciones que impulsen la movilidad habitacional, a
fin de proporcionar a la población la posibilidad de mejorar sus viviendas en
un entorno cada vez más sustentable.
f. Dirigir
el desarrollo de programas de financiamiento de vivienda que se adapten a las
diferentes regiones y a los distintos grupos de ingreso y necesidades de la
población preferentemente en beneficio de los grupos vulnerables, a fin de
mejorar su calidad de vida al brindarle apoyo para adquirir una solución de
vivienda.
g. Dirigir
el diseño de los criterios y mecanismos para ampliar y fortalecer la operación
y el financiamiento de los programas habitacionales de los organismos
nacionales de vivienda.
h. Coordinar
el seguimiento a la participación de los organismos nacionales de vivienda en
los programas habitacionales que determine la CONAVI, para eficientar los
resultados de éstos en beneficio de la población.
i. Coordinar
la participación de la CONAVI en el seguimiento de los avances de los programas
crediticios de los organismos nacionales de vivienda correspondientes a cada
ejercicio fiscal, para determinar acciones que permitan mejorar el empleo de
los recursos o su distribución por programas.
j. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE PLANEACION DE ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO
Objetivo
Diseñar y elaborar programas y esquemas financieros que faciliten el
acceso a diversas soluciones habitacionales a través de mecanismos y
herramientas de análisis de mercado y comportamiento del sector habitacional
que permitan presentar propuestas viables en materia de vivienda y privilegien
a la población con menos recursos o en situación de pobreza extrema.
Funciones
a. Coordinar
el diseño de esquemas financieros en los que participen el sector público y
privado en el otorgamiento de financiamientos hipotecarios, en especial para la
población de menores ingresos.
b. Diseñar
esquemas y mecanismos de financiamiento que se complementen con el otorgamiento
de subsidios hipotecarios, para que los hogares de menores ingresos puedan
contar con mayor accesibilidad a una solución habitacional.
c. Formular
estrategias para incentivar el desarrollo e implementación de mecanismos
alternos de fomento hipotecario, con la finalidad de diversificar los
mecanismos de financiamiento.
d. Coordinar
y establecer en forma conjunta con las entidades públicas y privadas
involucradas en el sector habitacional, la identificación y determinación de la
población objetivo, de acuerdo con sus necesidades y preferencias, con la
finalidad de diseñar nuevos programas y esquemas de financiamiento hipotecario.
e. Promover
e incentivar la participación estatal y municipal en el diseño y delimitación
de los requerimientos habitacionales en cada entidad federativa, para
identificar los requerimientos habitacionales básicos de éstas.
f. Diseñar
reglas de operación de forma conjunta con las entidades y dependencias que
promueven u otorgan créditos y/o subsidios hipotecarios, con la finalidad de
proporcionar apoyos financieros principalmente a los hogares con menores
ingresos o en situación de extrema pobreza.
g. Consolidar
e integrar información financiera y económica sobre el desarrollo del mercado
habitacional, con la finalidad de elaborar y evaluar indicadores del desempeño
del sector habitacional.
h. Elaborar
diagnósticos con base en los distintos programas de subsidios y apoyos
habitacionales que operen en el país, con la finalidad de atender los
requerimientos habitacionales de grupos vulnerables.
i. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE PROGRAMAS DE VIVIENDA
Objetivo
Dar seguimiento a los Programas de Vivienda Estatales y Municipales,
mediante el intercambio de información con ellos, que genere indicadores
basados en los resultados, para establecer esquemas y programas financieros que
se adapten a las diferentes regiones, grupos de ingreso y necesidades para la
diversidad de tipos de vivienda a realizar, a fin de que se puedan concertar
acciones conjuntas entre
la Administración Pública Federal y las instituciones del sector financiero que les generen un estímulo o los impulse a presentar e implantar programas de ahorro financiamiento y/o enganche en beneficio de la población.
la Administración Pública Federal y las instituciones del sector financiero que les generen un estímulo o los impulse a presentar e implantar programas de ahorro financiamiento y/o enganche en beneficio de la población.
Funciones
a. Supervisar
y verificar las actividades y programas de vivienda de los organismos de
vivienda, analizando la información y resultados, para el diseño de esquemas y
programas financieros en beneficio de la población.
b. Analizar
el avance de los organismos de vivienda a través de la información emitida por
los mismos, con el fin de elaborar un reporte mensual al respecto.
c. Elaborar
un reporte mensual con los avances relevantes de cada uno de los organismos de
vivienda, a fin de contar con información actualizada del estado en que se
encuentra el sector.
d. Diseñar
mecanismos que favorezcan al desarrollo de los mercados secundarios, en
especial el arrendamiento de vivienda para facilitar el acceso de la población
a una vivienda digna y dentro de sus posibilidades.
e. Evaluar
las acciones que se lleven a cabo para cumplir la política de subsidios del
Gobierno Federal a fin de presentar propuestas de modificaciones a éstas en
caso de así requerirse.
f. Participar
en la evaluación de los resultados de los programas crediticios de los
organismos nacionales de vivienda, para en caso de ser necesario o requerido
estar en posibilidad de presentar propuestas de acciones para la mejora en su
aplicación.
g. Diseñar
y presentar propuestas de alternativas de financiamiento para aplicación de
programas y acciones que impulsen la movilidad habitacional a de los Organismos
Públicos y/o Privados que otorgan créditos hipotecarios a la población.
h. Diseñar
mecanismos de forma conjunta con las instancias de la Administración Pública
Federal (APF), que faciliten el desarrollo de programas que promuevan el
ahorro, enganches y financiamiento de soluciones de vivienda que permitan
mejorar la calidad de vida de la población.
i. Verificar
el avance de las acciones que se lleven a cabo con las instancias de la APF y
las instituciones del sector financiero, para facilitar la implantación de
programas de ahorro, enganche y financiamiento.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE ESQUEMAS FINANCIEROS
Objetivo
Verificar que se diversifiquen las opciones habitacionales, a través
del diseño y promoción de esquemas de financiamiento para la vivienda,
privilegiando a las familias de menores ingresos para que sean cubiertas sus necesidades.
Funciones
a. Diseñar
y en su caso proponer esquemas y/o productos hipotecarios para el
financiamiento de Programas de Vivienda, a fin de beneficiar a la población de
menores recursos.
b. Establecer
mecanismos de financiamiento para adecuar los esquemas y productos hipotecarios
existentes, a fin de facilitar su integración a las características de la
demanda habitacional.
c. Formular
esquemas y programas de financiamiento para la vivienda de manera conjunta con
los gobiernos estatales y municipales, con el fin de coadyuvar a fortalecer su
gestión en materia de vivienda.
d. Analizar
experiencias internacionales en el financiamiento de vivienda que ayuden a
diseñar y enriquecer los sistemas financieros de vivienda actuales para
proponer su implantación con el propósito de ampliar la diversidad de opciones
y fortalecer las ya existentes.
e. Desarrollar
los mecanismos para promover esquemas de financiamiento, recuperación y
reutilización de recursos destinados al sector con la finalidad de favorecer a
la vivienda completa su mejoramiento y la autoproducción.
f. Dar
seguimiento a las acciones para homogeneizar los procedimientos e información
básica en el mercado hipotecario con la finalidad de contribuir en el
fortalecimiento y ordenamiento sobre la administración y evaluación de los
créditos.
g. Facilitar
el seguimiento y evaluación al conjunto de variables e indicadores financieros
mediante estudios que muestren su comportamiento con la finalidad de
simplificar su análisis para la toma
de decisiones.
de decisiones.
h. Diseñar
mecanismos para promover estudios en materia de financiamiento para la vivienda
diseñando productos y mecanismos que mejoren e incentiven el financiamiento con
la finalidad de incrementar la oferta habitacional.
i. Evaluar
las variables económico-financieras que influyen en el sector de la
construcción estudiando y analizando su comportamiento, a fin de poder en caso
de que sea solicitado a la CONAVI, brindar asesoría
y orientación a los Organismos y Dependencias interesados en el sector habitacional.
y orientación a los Organismos y Dependencias interesados en el sector habitacional.
j. Coordinar
el seguimiento al comportamiento en el mercado bursátil de las empresas e
intermediarios financieros relacionados con el sector vivienda y analizar sus
actuaciones, a fin de actualizar los registros
y bases de datos con los que cuenta el área.
y bases de datos con los que cuenta el área.
k. Proponer
medios para promover opciones de financiamiento para vivienda en arrendamiento
en sus diferentes vertientes con la finalidad de que la población cuente con
opciones alternas de vivienda.
l. Analizar
esquemas de cofinanciamiento para vivienda entre organismos nacionales de
vivienda e intermediarios financieros privados con la finalidad de recomendar
los más viables para diversificar y potenciar los recursos para el
financiamiento de la vivienda.
m. Analizar
y evaluar el sistema nacional de subsidios a la vivienda proponiendo áreas de
mejora que incrementen su utilidad y mantengan su vigencia.
n. Proponer
líneas de acción para concertar con los intermediarios financieros criterios y
mecanismos que incrementen y diversifiquen las fuentes de captación de recursos
a fin de coadyuvar en la política general
de vivienda.
de vivienda.
o. Evaluar
la factibilidad de los instrumentos financieros que contribuyan al desarrollo
del sector vivienda para fomentar el acceso de la población a una solución de
vivienda sustentable.
p. Analizar
las congruencias y diferencias entre las propuestas del Gobierno Federal y del
sector privado en lo que a financiamiento de vivienda se refiere, para
incentivar la inversión en el sector a fin de que puedan desarrollarse de forma
conjunta.
q. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
COORDINACION GENERAL DE OPERACION DE POLITICAS DE APOYO PARA PROGRAMAS
Objetivo
Coordinar la ejecución de mecanismos, esquemas financieros y programas
de crédito, ahorro previo y subsidio directo a la vivienda, a través de
acciones y mecanismos coordinados entre los diversos actores del sector
vivienda, para que se impulse la adquisición, construcción o producción
personal de soluciones de vivienda poniendo atención especial a la población
que se encuentra en situación de pobreza.
Funciones
a. Coordinar
la operación de los programas que autorice la CONAVI, así como las acciones
implementadas para el cumplimiento de sus reglas de operación, de los convenios
de adhesión y del manual de procedimientos para la operación de dichos
programas que conlleven esquemas de financiamiento y subsidio federal para
vivienda, a fin de otorgar apoyos económicos a personas de bajos ingresos.
b. Autorizar
el pago de subsidios a las entidades ejecutoras, coordinar las acciones para la
conciliación de las devoluciones de recursos con la Coordinación General de
Administración y Finanzas y la solicitud del pago de las cargas financieras que
correspondan, para el cumplimiento de la normatividad aplicable.
c. Coordinar
las acciones para la ejecución de proyectos para la atención a damnificados en
sus viviendas, derivados de desastres naturales y de la reubicación de familias
asentadas en zonas de riesgo.
d. Coordinar
y controlar las acciones para la comprobación de los subsidios federales que se
otorguen, así como para verificación y supervisión de las entidades ejecutoras
que otorguen créditos con subsidio federal.
e. Asegurar
que se cuente con la información de beneficiarios atendidos con los programas,
así como la remisión del padrón de beneficiarios a la Secretaría de Desarrollo
Social, para dar cumplimiento a las reglas de operación de los programas y a la
normatividad aplicable al caso.
f. Determinar
las acciones que se llevarán a cabo para promover mecanismos y esquemas
financieros, así como programas de crédito y subsidios a la vivienda en sus
diferentes tipos y modalidades, para los distintos sectores de la población
priorizando la atención de la que se encuentra en situación de pobreza.
g. Coordinar
las acciones para promover que las instituciones captadoras de ahorro y los
organismos de vivienda establezcan programas que incorporen factores como,
ahorro previo, subsidios y complemento crediticio para adquirir vivienda.
h. Desarrollar
esquemas de financiamiento y de suelo dirigido a autoproductores,
autoconstructores, otros productores y agentes técnicos especializados que
operen sin fines de lucro.
i. Desarrollar
de forma conjunta con las dependencias, entidades y organismos de la APF, el
diseño
de reglas de operación de sus programas de vivienda, previendo que contemplen mecanismos de complementariedad a las aportaciones de los gobiernos estatales y municipales, para conjuntar esfuerzos
y recursos que beneficien a la población.
de reglas de operación de sus programas de vivienda, previendo que contemplen mecanismos de complementariedad a las aportaciones de los gobiernos estatales y municipales, para conjuntar esfuerzos
y recursos que beneficien a la población.
j. Coordinar
el diseño e implantación de proyectos para el desarrollo de alternativas
habitacionales en los que participen con aportaciones los tres órdenes de
gobierno, para generar bienestar social en las comunidades, en un entorno
sustentable.
k. Evaluar
los resultados de los proyectos de alternativas habitacionales y autorizar
modificaciones a los mismos, para eficientar su impacto y beneficios a la
población.
l. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
m. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE BASE DE DATOS E INFORMACION
Objetivo
Desarrollar y controlar una base de datos que contemple la información
necesaria y a último nivel sobre los beneficiarios de los programas de esquemas
de financiamiento y de subsidios federales, a través de indicadores que
informen acerca de los avances y resultados de los mismos y de igual manera de
los programas que le sean encomendados por la Dirección General de la CONAVI,
para con ello asegurar la funcionalidad de los programas.
Funciones
a. Consolidar
los reportes de los programas de esquemas financieros y de subsidios pagados
remitidos y generar e integrar nuevos indicadores a la base de datos para
homologarla y revisar que la información de los campos sea consistente y que
estén completos.
b. Consolidar
una base de datos institucional que permita conocer el estado de todos los
programas autorizados por la CONAVI a fin de contar con información veraz y
actualizada.
c. informar
al área de validación y supervisión, en caso de detectar inconsistencias y
supervisión, esto a través de la información contenida en las bases de datos,
para que se envíe de forma oficial a la entidad ejecutora solicitando la
aclaración correspondiente.
d. Elaborar
el padrón de beneficiarios actualizado con la respuesta de las entidades
ejecutoras a las inconsistencias detectadas, para que la CONAVI cuente con
información confiable de los subsidios otorgados y de los programas
financieros.
e. Consolidar
y revisar la información relativa a los avances de los programas para su
incorporación a los reportes y a la página web de la CONAVI.
f. Conjuntar
la información sobre los subsidios otorgados y el avance en el cumplimiento de
las metas y objetivos establecidos y elaborar los reportes para la atención de
los requerimientos de información de los órganos de control y fiscalización de
las instancias normativas y de la Cámara de Diputados.
g. Determinar
los avances y resultados de los programas que autorice la CONAVI, en función de
los resultados de los indicadores autorizados y las metas establecidas, para
elaborar informes que permitan la toma de decisiones.
h. Analizar
mensualmente la información sobre el avance y resultados del programa, para su
actualización en los informes de seguimiento.
i. Elaborar
propuestas de estimaciones de metas, programación de presupuesto a ejercer y su
distribución por subprogramas, para que en caso de ser necesario se ajusten las
metas de otorgamiento de subsidio
y asignación de recursos.
y asignación de recursos.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE PROMOCION Y OPERACION DE SUBSIDIOS
Objetivo
Promover y operar los diversos programas que autorice la CONAVI en
materia de otorgamiento de subsidios de forma conjunta con las entidades
adheridas a estos programas, verificando en todo momento el cumplimiento de las
reglas de operación de los mismos, a fin de brindar seguridad y transparencia
de los procesos en beneficio de la población.
Funciones
a. Planear
y coordinar la promoción del programa de subsidios para la vivienda a cargo de
la CONAVI entre instituciones que deseen adherirse, entidades ejecutoras y
diferentes actores del sector vivienda, a fin de otorgar apoyos económicos a la
población objetivo del programa en el ámbito nacional, estatal y municipal.
b. Establecer
las acciones para la promoción del programa de subsidios ante las instituciones
del sector vivienda, de acuerdo a la estrategia de comunicación social de la
comisión.
c. Coordinar
las acciones de promoción para que la población objetivo y los diferentes
actores del programa de subsidios para la vivienda a cargo de la CONAVI, estén
informados sobre el otorgamiento de los subsidios, logrando una mayor cobertura
del programa.
d. Supervisar
la integración del expediente de la entidad interesada en adherirse al programa
a fin de hacerlo llegar a la Coordinación General de Asuntos Jurídicos, para el
análisis sobre la viabilidad legal
de su adhesión.
de su adhesión.
e. Establecer
los mecanismos de seguimiento para la consecución de la firma del convenio de
adhesión al programa de subsidios para vivienda de cada una de las entidades
que se adhieran a éste.
f. Coordinar
las acciones para la atención de las entidades que deseen adherirse a los
programas de la CONAVI, así como la elaboración de la ficha técnica con
información del candidato a entidad ejecutora para su aprobación.
g. Coordinar
la operación de los programas que autorice la CONAVI en todo el país, para
alcanzar las metas programadas en el otorgamiento de apoyos económicos a
personas de bajos ingresos de acuerdo a lo establecido en las reglas de
operación.
h. Establecer
los mecanismos que coadyuven a realizar la supervisión y control de los
subsidios que otorgue la CONAVI, en todas sus modalidades, para que su
ejecución se realice con apego a la normatividad vigente.
i. Controlar
y supervisar la capacitación a las entidades ejecutoras que operen las diversas
modalidades, con base en las modificaciones y/o adhesiones que se realicen a
las reglas de operación.
j. Realizar
propuestas de mejora y/o requerimientos de diseño y construcción del sistema de
información, que satisfaga las necesidades de: registro, validación,
autorización, control y seguimiento de la información, para verificar el
otorgamiento de subsidios de acuerdo a lo establecido en las reglas de
operación.
k. Supervisar
y coordinar la operación del Sistema Informático de la CONAVI, para corregir
oportunamente fallas en su operación.
l. Coordinar
el desarrollo de las diversas plataformas de operación con entidades ejecutoras
específicas (INFONAVIT, FOVISSSTE, FUERZAS ARMADAS, SHF y FONHAPO), para
mejorar el registro, pago y control de los subsidios que se otorgan.
m. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE POLITICA DE VIVIENDA
Objetivo
Coordinar la revisión en el cumplimiento del envío de expedientes y en
el adecuado llenado de los mismos por parte de las Entidades Ejecutoras
adheridas al Programa de Subsidios para Vivienda a cargo de la CONAVI y la
atención a los requerimientos de información de los órganos de Fiscalización.
Funciones
a. Coordinar
el control de la recepción de los expedientes y reporte mensual de comprobación
por parte de las Entidades Ejecutoras adheridas al Programa de Subsidios para
Vivienda a cargo de la CONAVI.
b. Coordinar
la revisión de los expedientes y del reporte mensual de comprobación que envían
las Entidades Ejecutoras adheridas al Programa.
c. Coordinar
la generación de oficios de inconsistencias tanto de los expedientes, reporte
mensual de comprobación y del análisis de la base de datos, que dicha área
genera, así como coordinar la revisión de las respuestas a dichos oficios.
d. Coordinar
las solicitudes de actualización a la base de datos, resultantes de las
respuestas de inconsistencias de parte de las Entidades Ejecutoras adheridas al
Programa.
e. Coordinar
la elaboración e implementación de controles y reportes como herramientas de
apoyo para la toma de decisiones.
f. Coordinar
en conjunto con el área administrativa la gestión de los trámites necesarios
para la contratación de los despachos externos que realicen las auditorías
muestrales y exhaustivas a las Entidades Ejecutoras.
g. Coordinar
la verificación del cumplimiento y análisis de resultados de las supervisiones
a las Entidades Ejecutoras adheridas al Programa.
h. Coordinar
la elaboración del programa de visitas por parte del personal de CONAVI y la
realización del mismo, para supervisar el otorgamiento de subsidios por parte
de las Entidades Ejecutoras adheridas
al Programa.
al Programa.
i. Coordinar
la generación de un informe de resultados, así como la generación de oficios de
inconsistencias a las Entidades Ejecutoras.
j. Coordinar
el seguimiento a los resultados obtenidos de las supervisiones y a las
respuestas a los oficios de inconsistencias de parte de las Entidades
Ejecutoras.
k. Coordinar
la atención a los requerimientos de información de los órganos de Control y
Fiscalización.
l. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION GENERAL DE SUSTENTABILIDAD
Objetivo
Garantizar la calidad, seguridad, habitabilidad, higiene, y confort de
las viviendas del país a través del desarrollo y promoción de mecanismos
normativos que minimicen el impacto sobre el medio ambiente y su entorno,
eficientando la utilización de materiales de construcción, consumo de energía y
agua, así como la generación de suelo apto para el desarrollo habitacional de
un entorno urbano sustentable en coordinación con los demás órdenes de
gobierno.
Funciones
a. Promover
políticas y programas para la generación y consolidación de una oferta de suelo
con servicios y equipamiento para el desarrollo de acciones de vivienda a fin
de propiciar congruencia y armonía entre el ordenamiento territorial, el
desarrollo urbano, el medio ambiente y la producción de vivienda.
b. Asegurar
la participación de la CONAVI en los diferentes comités relacionados con la
propuesta, análisis y emisión de normas mexicanas aplicables para asegurar la
calidad de los insumos, tecnologías nuevas y demás materiales involucrados en
la edificación de vivienda.
c. Establecer
la aplicación de especificaciones técnicas de accesibilidad y uso en los
programas de vivienda, para la atención a las personas con discapacidad.
d. Determinar
los mecanismos para impulsar la normalización de los insumos involucrados en la
edificación de vivienda, a fin de causar el menor impacto al medio ambiente y
su entorno.
e. Planear
y coordinar foros nacionales e internacionales, a fin de intercambiar
experiencias en materia de vivienda y entorno sustentable y modelos normativos
para la edificación de vivienda, para asegurar la actualización y
posicionamiento de la CONAVI en el sector.
f. Determinar
esquemas de apoyo para el diseño y construcción de vivienda, con criterios
ecotécnicos y la aplicación de materiales locales propios de cada región a
través de programas de capacitación y asistencia técnica a fin de garantizar la
protección al ambiente y el aprovechamiento de bienes y servicios asociados
a la ocupación y funcionalidad de la vivienda.
a la ocupación y funcionalidad de la vivienda.
g. Promover
la estandarización de criterios y procedimientos de los fondos de vivienda de
interés social con el propósito de agilizar los trámites y reducir costos, en
beneficio de la población.
h. Coordinar
los trabajos relacionados con el Código de Edificación de Vivienda, a fin de
mantener actualizado dicho modelo normativo, así como asegurar la difusión del
mismo en los estados y municipios del país, para homologar la normatividad
local y asegurar la calidad y seguridad de las viviendas de las familias
mexicanas.
i. Planear
y coordinar en colaboración con autoridades locales de estados y municipios,
así como desarrolladores y propietarios, mecanismos para generar suelo e
instrumentos que garanticen vivienda de calidad, así como un entorno urbano
sustentable.
j. En
coordinación con las autoridades responsables, promover el desarrollo de planes
y proyectos preventivos para el desarrollo de la vivienda en zonas seguras y
libres de riesgos físicos naturales.
k. Coordinar
y planear estrategias y líneas de acción que contribuyan a mitigar la emisión
de gases efecto invernadero en la vivienda.
l. Crear
estímulos e incentivos dirigidos a los agentes de la sociedad que intervienen
en el proceso de la producción habitacional para fomentar la construcción de
vivienda con criterios ecotécnicos y que utilice materiales de cada región,
para contribuir al uso eficiente de los recursos.
m. Determinar
criterios urbanos sustentables, así como evaluar elementos de movilidad y
conectividad tales como transporte y comunicaciones para generar desarrollo.
n. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
o. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE SUELO, INFRAESTRUCTURA Y SUSTENTABILIDAD SOCIAL DE VIVIENDA
Objetivo
Apoyar a los sectores público, social y privado, en la generación de
suelo para el desarrollo de proyectos habitacionales que cumplan con los
lineamientos y prioridades que sean señalados en la normatividad vigente, a fin
de que constituya un factor de sustentabilidad ambiental y ordenamiento
territorial.
Funciones
a. Elaborar
políticas y programas para la generación y consolidación de una oferta de
suelo, con servicios y equipamiento para el desarrollo de acciones de vivienda,
a fin de propiciar congruencia y armonía entre el ordenamiento territorial, el
desarrollo urbano, el medio ambiente y la producción de vivienda.
b. Asesorar
a las autoridades estatales y municipales, en la elaboración y ejecución de
programas y proyectos para la incorporación de suelo para la vivienda, con
infraestructura y servicios, así como para el aprovechamiento de áreas
intraurbanas.
c. Promover
que la incorporación de suelo para fines habitacionales observe las disposiciones
legales en materia de asentamientos humanos, agraria y ambiental aplicables,
para propiciar un desarrollo sustentable.
d. Promover
que las acciones de suelo y vivienda financiadas con recursos federales, así
como las de los organismos de vivienda para los trabajadores, para que cumplan
con la normatividad en materia de desarrollo urbano, equipamiento,
infraestructura y vinculación con el entorno que establezcan las instancias
rectoras correspondientes.
e. Desarrollar
mecanismos que impulsen la participación equitativa y justa de ejidatarios,
comuneros, sector privado y social en la generación de suelo que sirva para
desarrollos inmobiliarios habitacionales.
f. Asesorar
a las autoridades en la realización de proyectos inmobiliarios en suelo social,
con la participación de ejidatarios o comuneros, para coadyuvar con su
desarrollo económico y social.
g. Definir
criterios urbanos sustentables en los ámbitos del ordenamiento territorial y el
desarrollo urbano, articulados a la vivienda.
h. Coordinar
la instrumentación de mecanismos y programas de participación pública, privada
y social para la generación de suelo, dotación de infraestructura y servicios
para vivienda.
i. Asesorar
a las autoridades locales en la adecuación de los instrumentos jurídicos, normativos
y reglamentarios para propiciar la incorporación de suelo y la redensificación
de las ciudades.
j. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE SUELO PARA VIVIENDA
Objetivo
Diseñar acciones para consolidar una base de datos sobre el suelo apto
para desarrollo urbano sustentable en materia de vivienda y de reservas
territoriales e inventario del suelo, a través del desarrollo de un mecanismo
que permita promover la coordinación intersectorial a fin de incorporar y
consolidar suelo para el desarrollo de vivienda con calidad, en un entorno
urbano sustentable, que permita dar cumplimiento a los programas específicos de
la CONAVI.
Funciones
a. Participar,
en coordinación con el Gobierno Federal y los Gobiernos Estatales y
Municipales, en la integración de un inventario de suelo con aptitud
habitacional, regulados por los planes o programas de desarrollo urbano, y con
factibilidad de dotación de servicios para incorporarlos a programas
habitacionales.
b. Verificar
en coordinación con las áreas responsables la adquisición, transferencia,
enajenación y destino de tierras a favor de dependencias estatales o
municipales para la realización de programas de vivienda, en beneficio de la
población.
c. Coadyuvar
en la coordinación para la participación de los gobiernos estatales,
municipales, dependencias del Gobierno Federal y con los sectores privado y
social, en la definición, de mecanismos en materia de infraestructura,
servicios y equipamiento urbano para fortalecer las acciones de vivienda.
d. Facilitar
el desarrollo institucional de los gobiernos municipales y estatales, en
materia de generación
de suelo, dotación de infraestructura, servicios y equipamiento urbano para mejorar las condiciones
de vivienda.
de suelo, dotación de infraestructura, servicios y equipamiento urbano para mejorar las condiciones
de vivienda.
e. Elaborar
políticas y programas para la generación y consolidación de una oferta de suelo
con servicios y equipamiento para el desarrollo de acciones de vivienda a fin
de propiciar congruencia y armonía entre el ordenamiento territorial, el
desarrollo urbano, el medio ambiente y la producción de vivienda.
f. Diseñar
mecanismos de incorporación de suelo y de recuperación de plusvalías acordes
con la normatividad vigente para fortalecer las finanzas públicas de la
autoridad local.
g. Establecer
estrategia de difusión de los mecanismos e instrumentos para la incorporación y
consolidación de suelo servido con destino a proyectos habitacionales.
h. Asesorar
a las autoridades estatales y municipales, en la adecuación de los instrumentos
jurídicos, normativos y reglamentarios y en elaboración y ejecución de
programas y proyectos para la incorporación y consolidación de suelo servido
para la vivienda, así como para el aprovechamiento de las áreas intraurbanas,
con destino a la construcción de desarrollos habitacionales y fraccionamientos
en condiciones de habitabilidad y sustentabilidad.
i. Asesorar
a las autoridades locales y los sectores privado y social, en la dotación de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, con criterios de
sustentabilidad para los desarrollos habitacionales.
j. Asesorar
a las autoridades locales en la consolidación de proyectos inmobiliarios en suelo
social, con la participación de ejidatarios o comuneros, para apoyar su
desarrollo económico y social.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE REGULACION
Objetivo
Formular y mantener actualizado el modelo normativo en materia de
vivienda, para que las autoridades estatales y municipales expidan, apliquen y
mantengan en vigor las disposiciones legales tales como normas oficiales
mexicanas, códigos de procesos de edificación y reglamentos de construcción,
conteniendo los requisitos técnicos que garanticen la seguridad estructural,
habitabilidad y sustentabilidad de toda vivienda.
Funciones
a. Coordinar
la operación y evaluación de los programas y proyectos de desregulación y
desgravación de trámites y requisitos asociados a la producción de vivienda, a
fin de integrar propuestas que agilicen las autorizaciones para desarrollos
habitacionales, de acuerdo a la normatividad propuesta en el código de
edificación de vivienda.
b. Coordinar,
diseñar y promover programas de capacitación y sensibilización a estados y
municipios con la finalidad de construir capacidades de las autoridades locales
para la implementación de la política nacional de vivienda sustentable
c. Analizar
la normatividad en materia de edificación de vivienda en los estados y
municipios, para su actualización y homologación, de acuerdo con el código de
edificación de vivienda, con el fin de garantizar la calidad, seguridad y
sustentabilidad de las viviendas.
d. Formular
programas de actualización y difusión del código de edificación de vivienda
para lograr la homologación de instrumentos normativos en materia de
edificación de vivienda del país.
e. Coordinar
reuniones de trabajo con las autoridades locales de los estados y municipios
del país, para identificar las necesidades particulares de cada región en
materia de edificación de vivienda.
f. Elaborar
propuestas para el desarrollo de programas piloto de vivienda sustentable en
los estados y municipios con la finalidad de medir y verificar los resultados
de la implementación de la política de vivienda sustentable.
g. Diseñar
propuestas de simplificación de trámites asociados a la producción de vivienda,
que tengan la flexibilidad para permitir la integración de programas de desregulación.
DIRECCION DE SUSTENTABILIDAD Y CALIDAD DE VIVIENDA
Objetivo
Coordinar acciones con todos los sectores para fomentar el desarrollo
tecnológico, el diseño y uso de ecotecnologías, la elaboración de Normas
Oficiales Mexicanas y promover la estandarización de lineamientos de
construcción, urbanización y equipamiento, a través de establecer reuniones con
los diversos actores involucrados en el desarrollo de vivienda para obtener en
un consenso los mejores resultados y garantizar con ello la calidad, la
seguridad estructural, la habitabilidad y la sustentabilidad de las viviendas
bajo un esquema de normalización, acreditación y certificación.
Funciones
a. Coordinar
reuniones de trabajo con expertos y autoridades responsables para la creación,
expedición y evaluación de normas oficiales y mexicanas de vivienda, de acuerdo
con lo que establece la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, para que
los productos y servicios utilizados en la producción de vivienda cumplan con estándares
de calidad, seguridad y desempeño.
b. Promover
y apoyar la constitución y operación de organismos de certificación y
normalización, unidades de verificación y laboratorios de prueba en materia de
vivienda, para estandarizar los insumos para la producción habitacional que
garanticen la seguridad física de las construcciones.
c. Establecer
lineamientos que permitan regular el diseño, construcción y mantenimiento de
conjuntos habitacionales, para mejorar la habitabilidad, durabilidad y
sustentabilidad de la vivienda, reducir sus costos y hacer más eficientes los
procesos de edificación.
d. Fomentar
la aplicación de normas y especificaciones técnicas especiales en los programas
de vivienda con accesibilidad, para que las personas de la tercera edad y con
discapacidad cuenten con una vivienda con espacios adaptados a su condición.
e. Coordinar
la actualización de lineamientos del modelo normativo para el diseño,
construcción y mantenimiento de desarrollos habitacionales y en general de la
vivienda, para mantener vigentes los criterios de edificación para el
desarrollo de una construcción segura, habitable, sustentable y que eviten su
deterioro
y vulnerabilidad.
y vulnerabilidad.
f. Establecer
mecanismos de fomento dirigidos a los sectores público, privado y social, para
investigación y desarrollo de productos y procedimientos constructivos, que
alienten la innovación tecnológica y la industrialización de la construcción de
la vivienda.
g. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
h. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
i. Programar
la participación de expertos en la elaboración de códigos, normas oficiales y
reglamentos para la utilización de productos, servicios, materiales y
procedimientos constructivos normalizados y certificados para alentar una
industria de construcción de vivienda que ofrezca calidad y seguridad.
j. Establecer
acciones para promover convenios de colaboración con expertos en vivienda que
permitan el intercambio de experiencias en la elaboración y evaluación de
criterios y lineamientos de edificación
de vivienda, para lograr viviendas habitables y sustentables que reduzcan los impactos negativos en el
medio ambiente.
de vivienda, para lograr viviendas habitables y sustentables que reduzcan los impactos negativos en el
medio ambiente.
k. Desarrollar
mecanismos para promover la homologación de conceptos generales de
construcción, urbanización y equipamiento que complementen el Código de
Edificación de Vivienda para brindar hogares de calidad principalmente a las
familias de más bajos ingresos económicos.
l. Coordinar
las actividades interinstitucionales que permitan la expedición de códigos de
edificación de vivienda vinculados a la seguridad estructural de las viviendas
para garantizar la estabilidad, durabilidad
y funcionalidad de este bien patrimonial.
y funcionalidad de este bien patrimonial.
m. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE NORMALIZACION
Objetivo
Verificar que se expidan y se mantengan actualizadas las Normas
Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas en materia de vivienda y de igual forma
establecer los mecanismos que impulsen el desarrollo de nuevas tecnologías en
materia de vivienda sustentable, por medio de la constante revisión de los
contenidos de los lineamientos y mejores prácticas que se lleven a cabo a nivel
mundial, para garantizar la seguridad estructural, habitabilidad y
sustentabilidad de toda vivienda que se construya en beneficio de la población.
Funciones
a. Evaluar
los procesos de generación, edificación, comercialización y mantenimiento de
viviendas, para la formulación de las normas oficiales mexicanas y normas
mexicanas relacionadas con la vivienda.
b. Programar
reuniones de trabajo con expertos y autoridades responsables para la creación,
expedición y evaluación de normas oficiales mexicanas, que incidan en la
fabricación de productos homologados de calidad para la construcción de mejores
viviendas.
c. Coordinar
las reuniones de trabajo para la elaboración de disposiciones normativas que
regulen la calidad de los productos y materiales empleados en la edificación de
viviendas, que cumplan con lo que establece la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, para lograr dotar de viviendas con calidad a las familias
mexicanas.
d. Formular
documentos normativos que regulen la vivienda, atendiendo a las distintas
regiones, tipos y condiciones culturales y urbanas de la población;
considerando a las personas de la tercera edad y con discapacidad, para que
mejoren las condiciones de habitabilidad y confort de sus espacios habitables.
e. Participar
en la elaboración de las especificaciones técnicas de los programas de vivienda
con las autoridades estatales y municipales, para mejorar las características
tecnológicas, de sustentabilidad y de habitabilidad de los desarrollos
habitacionales.
f. Diseñar
mecanismos para promover convenios de colaboración con otras instancias
competentes en materia de vivienda para el diseño de lineamientos que regulen
el diseño, construcción y mantenimiento de desarrollos habitacionales
sustentables.
g. Diseñar
instrumentos para promover el uso y aplicación de los lineamientos que regulen
el diseño, construcción y mantenimiento de los conjuntos habitacionales, a
efecto de mejorar la estabilidad y durabilidad de los espacios habitables.
h. Elaborar
en coordinación con los grupos de trabajo, normas aplicables para la nueva
tecnología desarrollada para la regulación de la vivienda sustentable.
i. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION GENERAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Objetivo
Fortalecer los programas de vivienda en los organismos que inciden en
el Sector, a través de acciones que permitan mejorar el marco normativo en
materia de vivienda; vincular los objetivos, estrategias y metas particulares a
la política pública de vivienda; fomentar el intercambio de información y
mejores prácticas para lograr su réplica en el ámbito nacional, así como
establecer espacios de diálogo con el poder legislativo para reformar la
legislación vigente.
Funciones
a. Coordinar
con las autoridades de los gobiernos estatales la expedición de sus respectivas
leyes de vivienda a fin de generar el marco jurídico adecuado para la atención
de las necesidades habitacionales
de la población.
de la población.
b. Asegurar
la participación de la Subdirección General con las autoridades de las
entidades federativas que permita la modernización de los registros públicos de
la propiedad y el comercio a fin de fortalecer la seguridad jurídica del
patrimonio inmobiliario.
c. Dirigir
la participación de la Subdirección General con las autoridades municipales que
promueva la modernización de los catastros a fin de generar la vinculación con
los registros públicos de la propiedad
y el comercio.
y el comercio.
d. Promover
y desarrollar herramientas que permitan disminuir los trámites y requisitos
asociados a la producción habitacional, con el fin de fomentar la inversión
inmobiliaria y la oferta nacional de vivienda.
e. Establecer
la comunicación con la Subsecretaria de Enlace Legislativo de la Secretaría de
Gobernación (SEGOB), así como los legisladores de ambas cámaras del poder
legislativo, con la finalidad de generar espacios de discusión y análisis de
propuestas de actualización del marco normativo en materia de vivienda
f. Coordinar
con las áreas competentes la elaboración de análisis y opiniones sobre
proyectos e iniciativas de carácter legislativo en materia de vivienda a fin de
mantener actualizado el marco jurídico del sector.
g. Coordinar
la difusión de materiales, cursos, talleres, datos y programas del sector
vivienda, a fin de atender las necesidades de información de los diversos
grupos de consumidores.
h. Establecer
los mecanismos y medios masivos de acceso a información, cursos y programas del
sector vivienda, a fin de atender consultas, peticiones, sugerencias y
orientación y servicios de asesoría, formuladas por la población en general,
así como organizaciones sociales y autoridades locales.
i. Coordinar
la asesoría que se brinde a las organizaciones sociales solicitantes de
vivienda, así como a las autoridades locales con el fin de que cuenten con los
elementos necesarios para la elaboración, ejecución y evaluación de programas
en materia de vivienda.
j. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE ENLACE INSTITUCIONAL
Objetivo
Atender las tareas de enlace institucional y de vinculación con el
Poder Legislativo, conforme los lineamientos existentes para la conducción y
coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo Federal con el Congreso de
la Unión.
Funciones
a. Colaborar
en el diseño de líneas de acción tendientes a la construcción de consensos y
acuerdos entre el Ejecutivo Federal y el Congreso de la Unión, conforme las
normas existentes, en ánimo de concretar acciones legislativas que mejoren el
marco jurídico en materia de vivienda.
b. Mantener
la comunicación y cumplir las funciones de enlace institucional con la Unidad
Administrativa de la SEGOB encargada de las relaciones con el Poder
Legislativo, para dar seguimiento a los temas legislativos y de gestoría en
materia de vivienda.
c. En
coordinación con las áreas competentes de la CONAVI y de organismos encargados
de los programas habitacionales, atender las solicitudes de opinión que sean
requeridas a la Comisión, sobre
los proyectos e iniciativas legislativas, relacionadas con vivienda.
los proyectos e iniciativas legislativas, relacionadas con vivienda.
d. Recibir,
atender, tramitar los citatorios, solicitudes, requerimientos, comunicaciones y
demás actos que formule el Congreso de la Unión, sus Cámaras, sus órganos o sus
comisiones y miembros al Ejecutivo Federal en materia de vivienda.
e. Informar
sobre los temas de vivienda que se presenten durante el desarrollo de las
sesiones ordinarias y extraordinarias del Congreso de la Unión, así como en la
Comisión Permanente.
f. Coordinar
la promoción entre los gobiernos de las entidades federativas para que expidan
sus respectivas leyes de vivienda, a fin de que se establezcan las
responsabilidades y compromisos de los gobiernos locales en la atención de la
problemática habitacional.
g. Facilitar
que los gobiernos de las entidades federativas actualicen o elaboren sus
programas de vivienda con la finalidad de definir acciones, cuenten con un
instrumento básico de la planeación y programación de la política estatal de
vivienda.
h. Asegurar
la atención y el seguimiento de las solicitudes de asesoría y apoyo para la
elaboración de instrumentos jurídico-normativos, en materia de vivienda, con
las dependencias y congresos locales con el fin de fortalecer la producción
habitacional en el ámbito local.
i. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE GESTION LEGISLATIVA EN MATERIA DE VIVIENDA
Objetivo
Registro y control de gestión de solicitudes diversas de legisladores a
fin de proceder a su atención con la colaboración de las áreas correspondientes
de CONAVI y, en su caso, de las entidades de la Administración Pública Federal
del sector habitacional. De igual
forma registrar, sistematizar y administrar la atención de solicitudes de
opinión de SEGOB sobre Iniciativas de ley y demás propuestas legislativas
relacionadas
con vivienda.
con vivienda.
Funciones
a. Analizar
y registrar las solicitudes y requerimientos de gestoría de los legisladores a
fin de determinar el área de la CONAVI de la que es competencia la solicitud y,
en su caso, el organismo de vivienda competente para la atención procedente y
colaborar con el director del Area para responder las solicitudes.
b. Dar
seguimiento y colaborar con las áreas de la CONAVI y organismos encargados de
programas habitacionales en la elaboración de opiniones sobre los proyectos e
iniciativas de ley a fin de atender de manera pronta y expedita las solicitudes
de opinión sobre temas legislativos de vivienda.
c. Apoyar
al Director en el trabajo de colaboración con la SEGOB en la definición de
temas y líneas de acción tendientes a la construcción de consensos y acuerdos
entre el ejecutivo federal y el Congreso
de la Unión.
de la Unión.
d. Apoyar
al Director del Area en la comunicación con la Unidad Administrativa de la
Secretaría de Gobernación encargada de la relación con el Congreso de la Unión,
a fin de dar seguimiento a los asuntos que se susciten de las Iniciativas
legislativas relacionadas con vivienda.
e. Elaborar
y administrar un banco de información con la descripción y avances en la
atención y respuestas realizadas a las solicitudes y requerimientos que formule
el Congreso de la Unión, a fin de fortalecer y apoyar la toma de decisiones de
los mandos directivos de la CONAVI.
f. Promover
la capacitación interna en las áreas de CONAVI en el manejo y metodología de
las plataformas tecnológicas establecida por la Unidad Administrativa de la
Secretaría de Gobernación encargada de conducir las relaciones con el Congreso
de la Unión, a fin de dar respuesta, en tiempo y forma, a las solicitudes de
opinión de iniciativas de ley y otros instrumentos legislativos solicitados a
CONAVI por parte de aquella Dependencia Federal.
g. Apoyar
al Director del área en la preparación de las reuniones de trabajo entre
representantes de CONAVI y del Poder Legislativo a fin de promover, o bien dar
curso, a temas comunes de interés relacionados con el sector habitacional del
país.
h. Dar
seguimiento a los asuntos que demandan los legisladores a la CONAVI y que se
remiten a las Dependencias del Gobierno Federal y de otros niveles de gobierno
relacionadas con el Sector Vivienda.
i. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE PROMOCION Y SEGUIMIENTO A LA NORMATIVIDAD LOCAL
Objetivo
Realizar la promoción y el seguimiento a la normatividad jurídico
administrativa en materia de vivienda ante los gobiernos locales a fin de
fortalecer la política nacional de vivienda.
Funciones
a. Asesorar
a las autoridades de los gobiernos de las entidades federativas para que
expidan sus respectivas leyes de vivienda a fin de que se establezcan las
responsabilidades y compromisos de los gobiernos locales en la atención de la
problemática habitacional.
b. Diseñar
reuniones de trabajo con las autoridades de los gobiernos de las entidades
federativas que se encuentren interesadas en actualizar o elaborar sus
programas de vivienda con la finalidad de definir acciones para que cuenten con
un instrumento básico de la planeación y programación de la política estatal de
vivienda.
c. Diseñar
reuniones de trabajo con las autoridades municipales que requieran asesoría
para la actualización del marco normativo en materia de vivienda a fin de
fortalecer la alineación de la política de vivienda en los tres ámbitos de
gobierno.
d. Diseñar
los lineamientos que deberán integrarse en las propuestas de los convenios de
coordinación entre la CONAVI y los gobiernos estatales y municipales, a fin de
determinar de manera específica los compromisos de cada una de las partes
firmantes.
e. Coordinar
las actividades necesarias ante el área jurídica de la CONAVI sobre las
propuestas técnicas que se integran en los convenios de coordinación a fin de
formalizar los compromisos contenidos en ellos.
f. Desarrollar
las gestiones necesarias ante las autoridades locales para la revisión y
adecuación de convenios de coordinación a fin de que se lleve a cabo la
suscripción de los mismos.
g. Asegurar
la atención y el seguimiento de las solicitudes de asesoría y apoyo para la
elaboración de instrumentos jurídicos normativos en materia de vivienda con las
dependencias y congresos locales a fin
de fortalecer la producción habitacional en el ámbito local.
de fortalecer la producción habitacional en el ámbito local.
h. Desarrollar
y dar seguimiento a un cronograma de actividades generadas de los convenios de
coordinación a fin de dar cumplimiento a los compromisos de cada una de las
partes.
i. Evaluar
los proyectos de instrumentos jurídico–normativos elaborados como parte de los
compromisos establecidos en los convenios de coordinación con la finalidad de
que se consoliden como documentos que fortalezcan la política de vivienda en el
ámbito local.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE ENLACE CON ESTADOS Y MUNICIPIOS
Objetivo
Concertar y coordinar acciones en materia de vivienda con
representantes de los sectores público, privado y social de los estados y
municipios, a fin de integrar programas y proyectos específicos que favorezcan
la producción habitacional y con ello fortalecer política pública de vivienda.
Funciones
a. Formular
y proponer bases de colaboración y coordinación intersecretarial en los
municipios de atención inmediata y regiones prioritarias por entidad
federativa, para promover el desarrollo habitacional integral sustentable en
las entidades federativas.
b. Proporcionar
asesoría en la gestión para la suscripción de convenios de coordinación con las
autoridades locales correspondientes, para el desarrollo de acciones que
fortalezcan la producción y titulación de la vivienda, en beneficio de los
adquirentes de vivienda.
c. Desarrollar
esquemas para el seguimiento y evaluación de los convenios suscritos con los
sectores público, privado y social, para identificar el grado de avance de los
mismos, con la finalidad de aplicar mejoras o corregir deficiencias
oportunamente.
d. Verificar
e identificar necesidades y compromisos en materia de simplificación de
trámites asociados a la producción de la vivienda entre las instancias de los
sectores público, privado y social, para integrarlas en programas específicos
de modernización administrativa.
e. Analizar
el desarrollo de los costos indirectos asociados a la producción de vivienda a
fin de integrar propuestas y programas de trabajo para la desgravación de los
mismos.
f. Desarrollar
y elaborar con los actores del sector vivienda la propuesta de desgravación y
simplificación de trámites que permita la elaboración de convenios de
coordinación y colaboración con el propósito de promover programas de
modernización administrativa para el Sector.
g. Diseñar
y evaluar los mecanismos y líneas estratégicas conjuntamente con dependencias
de la Administración Pública Federal y local, que permita ejecutar programas de
modernización de los registros públicos de la propiedad de los catastros, a fin
de generar una mejor atención a los usuarios de los mismos.
h. Supervisar
conjuntamente con las dependencias involucradas en la operación de programas de
modernización de los registros públicos de la propiedad y catastros las
acciones ejecutadas, a fin de registrar los avances generados por la
implantación de estos programas.
i. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE ENLACE Y OPERACION CON ESTADOS Y MUNICIPIOS
Objetivo
Coordinar con autoridades Estatales y Municipales del país, acciones
que promuevan la operación de programas que fomenten el fortalecimiento
institucional de las dependencias que incidan en el proceso productivo
habitacional.
Funciones
a. Elaborar
esquemas para el seguimiento y evaluación, de los convenios suscritos con los
sectores público, social y privado para el desarrollo de programas de
fortalecimiento de los Organismos Estatales de Vivienda, así como en el
establecimiento de medidas de apoyo que favorezcan la producción habitacional.
b. Coordinar
la elaboración de diagnósticos estatales de vivienda y su actualización
permanente a efecto de proponer políticas y estrategias para una mejor
operación de los programas de vivienda.
c. Formular
y/o establecer procesos o lineamientos que fomenten la participación activa de
los organismos, entidades, dependencias e instituciones incidentes dentro del
sector vivienda, con la finalidad de definir compromisos conjuntos y de cada
una de las partes.
d. Coordinar
la elaboración de diagnósticos municipales de vivienda y su actualización
permanente a efecto de proponer políticas y estrategias para integrar programas
de trabajo en materia de vivienda con autoridades del ámbito municipal.
e. Diseñar
indicadores estatales y municipales de vivienda que permitan dar el seguimiento
adecuado a los programas operativos del sector y con ello la oportuna toma de
decisiones.
f. Analizar
la información contenida en los proyectos estatales de modernización de los
registros públicos de la propiedad con la finalidad de generar propuestas para
su mejor integración y operación.
g. Establecer
los mecanismos de información que contengan los avances del otorgamiento de los
recursos para el programa de modernización y actualización de los registros
públicos de la propiedad y catastros en las entidades federativas, a fin de
evaluar de forma permanente y a intervalos establecidos las acciones realizadas
en los proyectos, en apego a la normatividad aplicable.
h. Evaluar
y dar seguimiento a la información referente al avance físico y financiero de
los proyectos estatales de modernización de los registros públicos de la
propiedad y catastros, a fin de verificar que se apegue a los planteamientos de
las solicitudes originales de los recursos federales.
i. Realizar
visitas a las diferentes entidades federativas conjuntamente con el
representante de las diferentes dependencias participantes en los programas de
modernización de los registros públicos y catastros a fin de verificar el
avance físico de las acciones programadas en proyectos estatales de
modernización.
j. Analizar
la información obtenida de las visitas de verificación a fin de estar en
posibilidad de generar propuestas de acciones correctivas o de mejores
prácticas, según sea el caso.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA
Objetivo
Coordinar con las autoridades estatales y municipales, acciones que
promuevan la operación de programas de regulación de trámites y seguimiento a
los costos indirectos asociados a la producción
de vivienda que fomenten los procesos productivos en las diferentes entidades del país, a fin de contar con una información que permita brindar certidumbre y transparencia a los trabajos realizados.
de vivienda que fomenten los procesos productivos en las diferentes entidades del país, a fin de contar con una información que permita brindar certidumbre y transparencia a los trabajos realizados.
Funciones
a. Coordinar
las actividades con organismos y autoridades relacionadas con el sector
vivienda en las diferentes entidades del país tendentes a la disminución de los
costos indirectos que impactan en la producción de vivienda, a fin de coadyuvar
al fortalecimiento de la oferta habitacional.
b. Elaborar
propuestas de disminución de los costos indirectos asociados a la producción de
vivienda de acuerdo a las características económico–financieras de cada una de
las entidades federativas del país, con el propósito de que sean aplicables.
c. Coordinar
las actividades tendentes a la simplificación y homologación de requisitos,
plazos y autorizaciones en las entidades federativas, con la finalidad de
disminuir costos y trámites asociados a la producción de vivienda.
d. Analizar
y coordinar el seguimiento y evaluación de los convenios suscritos con los
sectores público, social y privado para el desarrollo de programas de
desgravación habitacional con el propósito de lograr el establecimiento de
medidas de apoyo que favorezcan la construcción habitacional en las entidades
federativas.
e. Asesorar
a las autoridades estatales y municipales, en la elaboración de documentos
relacionados con los procesos de simplificación administrativa y reducción de
costos indirectos asociados a la producción de vivienda, a fin de fortalecer la
productividad habitacional.
f. Elaborar
lineamientos para la incorporación de compromisos en materia de desregulación
de la vivienda al interior de los planes y programas de desarrollo urbano y de
vivienda a fin de que permita la simplificación de trámites con un mejor
aprovechamiento en tiempo y costo en esta zona.
g. Formular
propuestas específicas sobre desregulación de trámites de vivienda, evaluando
su viabilidad a fin de recomendar su implantación.
h. Evaluar
la operación de un sistema para la integración de costos indirectos que permita
la captura de información por parte de las autoridades locales del sector
vivienda a fin de contar con una base de datos actualizada para la oportuna
toma de decisiones.
i. Evaluar
la operación de un sistema para el seguimiento de trámites asociados a la
producción de vivienda con la finalidad de evitar duplicidades y agilizar el
proceso productivo habitacional.
j. Coordinar
y supervisar la capacitación hacia el personal de las dependencias locales del
sector a fin de que apoyen en la captura y validación de la información
relacionada con los costos indirectos y simplificación de trámites asociados a
la producción de vivienda.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE ANALISIS Y DESARROLLO DE PROYECTOS ESPECIALES
Objetivo
Desarrollar e implementar instrumentos para el fortalecimiento
de la producción social de vivienda asistida, conforme a lo establecido por la Ley de Vivienda con el propósito
de atender los requerimientos de vivienda para la población de menores
ingresos.
Funciones
a. Formular
propuestas de instrumentos jurídicos, financieros, operativos y administrativos para fortalecer el desarrollo de la
producción social de vivienda asistida.
b. Supervisar y dar seguimiento al proceso de acreditación de los desarrolladores sociales de vivienda a fin de que se establezca conforme
a la normatividad vigente el registro de los mismos.
c. Revisar
que los instrumentos implementados para el desarrollo de la producción social
de vivienda asistida, respondan a las necesidades para su fortalecimiento.
d. Impulsar el proceso de acreditación como
desarrolladores sociales de vivienda con estados y municipios para su posterior
y gradual implementación a través de los mismos.
e. Impulsar
y promover a nivel nacional entre
los diferentes actores relacionados con el sector vivienda, la implementación de estrategia
de producción social de vivienda asistida, para la creación de viviendas de
mayor calidad, menor costo y en menor
tiempo, en beneficio de la población de menores recursos.
f. Facilitar la interlocución e intercambio de experiencias entre los diferentes sectores y actores relacionados
con la producción social de vivienda asistida para propiciar alianzas y
fortalecer al sector.
g. Establecer instrumentos que
permitan mediante la producción
social de vivienda asistida, elevar la calidad y ampliar la cobertura de
atención para apoyar a la población de menores recursos.
h. Promover y facilitar a los actores relacionados con la producción
social de vivienda asistida elementos para el conocimiento de sistemas constructivos, ecotecnias,
materiales e innovaciones tecnológicas relacionadas con el sector vivienda para
el fortalecimiento de su quehacer en
beneficio de las familias de menores ingresos.
i. Cumplir con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior
jerárquico para el cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE ENLACE CIUDADANO
Objetivo
Difundir la información pública que sea generada por las
diversas áreas de la CONAVI y del sector vivienda, para fortalecer la
vinculación con la ciudadanía, de manera que cualquier persona interesada pueda
acceder fácilmente a información verídica y completa sobre vivienda.
Funciones
a. Coordinar la elaboración, recopilación y difusión de los documentos y
programas disponibles en materia de educación financiera específica para
vivienda, a fin de que los interesados cuenten con información sobre crédito,
ahorro, subsidio y las combinaciones posibles.
b. Asesorar a los interesados sobre las alternativas financieras acordes
con la situación laboral y el nivel de ingreso de las personas y familias, así
como las modalidades habitacionales disponibles, a fin de ampliar el conjunto
de las opciones con las que cuente para que tenga acceso a una vivienda.
c. Identificar, dar seguimiento y difundir la disponibilidad de
herramientas de consulta tales como: simuladores de crédito hipotecario, cursos
en línea y presenciales, así como programas de reestructuración de adeudos a
fin de fortalecer los servicios de orientación para la toma de decisiones de
los interesados.
d. Coordinar la elaboración de documentos y reportes de la situación que
guarda el sector vivienda y los mecanismos de acceso a la información a fin de
contar con información oportuna y verídica del avance de
las acciones del sector vivienda.
las acciones del sector vivienda.
e. Supervisar la integración de información proporcionada por las
autoridades locales sobre el avance de acciones habitacionales a fin de
determinar los indicadores representativos para verificar el avance de las
acciones en materia de vivienda.
f. Coordinar la elaboración de material de apoyo para autoridades locales
sobre educación y alternativas financieras, servicios de orientación sobre
modalidades habitacionales con la finalidad de que se informe de forma veraz y
oportuna a los ciudadanos que desean acceder a un financiamiento y/o subsidio
de vivienda.
g. Asesorar en la elaboración de documentos relacionados con la calidad de
la vivienda y de los servicios habitacionales en conjuntos residenciales,
colonias y en el entorno citadino, con la finalidad de fortalecer la
orientación en materia de vivienda, que facilite la toma de decisiones.
h. Diseñar las propuestas sobre calidad de vida y aspectos comunitarios,
desde la perspectiva del usuario habitacional, a fin de integrar documentos de
apoyo y divulgación que permitan apoyar la conformación de una nueva cultura de
vida en comunidad.
i. Coordinar la atención a las peticiones, quejas, sugerencias, así como
dar orientación a la demanda de los ciudadanos en materia de vivienda, en
coordinación con la Oficina de la Presidencia de la República, los Organismos
Nacionales de Vivienda y cualquier otra instancia sectorial.
j. Cumplir con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior
jerárquico para el cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION GENERAL DE ARTICULACION SECTORIAL Y SECRETARIADO TECNICO
Objetivo
Establecer mecanismos de coordinación y articulación que
contribuyan a fortalecer los programas de vivienda a través de las
Instituciones Federales, Organismos Nacionales de Vivienda y de las
representaciones y organizaciones nacionales públicas y privadas relacionadas
con el sector, con la finalidad de responder a las necesidades de la población. De igual forma, buscar que las
estrategias de comunicación social en las que se difunden y promocionan los
programas y actividades de la CONAVI, tengan un impacto positivo en la
población objetivo para con ello determinar los mecanismos de satisfacción a
sus necesidades.
Funciones
a. Establecer
la vinculación y acuerdos necesarios con las diferentes instituciones federales
vinculadas con el sector, así como los Organismos Nacionales de Vivienda
(ONAVIS), a fin de responder a las necesidades de vivienda de la población en
forma articulada y de acuerdo a los programas que se autoricen en materia de
vivienda por parte de la CONAVI.
b. Coordinar
el seguimiento a los acuerdos y programas establecidos en materia de vivienda,
a fin de contar con información actualizada para la toma de decisiones.
c. Dirigir
actividades que promuevan la cooperación entre las diferentes instituciones
federales y los Organismos Nacionales de Vivienda y los actores público,
privado y social, para brindar mejores opciones de vivienda para las familias
mexicanas.
d. Determinar
las líneas de acción que permitan fortalecer el intercambio de información, con
las diferentes instituciones federales y los ONAVIS, para establecer mejores
estrategias que fortalezcan las demandas ciudadanas de vivienda.
e. Coordinar
la cooperación de las diferentes instituciones federales y los ONAVIS, para
promover el uso de más y mejores tecnologías en la edificación de vivienda, con
el fin de garantizar viviendas sustentables para la población objetivo.
f. Establecer
criterios de seguimiento al desempeño de los programas de vivienda, para
establecer indicadores de desempeño, con el fin de evaluar el cumplimiento de
los programas de vivienda y la adecuada instrumentación de la política nacional
de vivienda.
g. Dirigir
las acciones de difusión y promoción de la política nacional de vivienda, a fin
de reforzar la cooperación interinstitucional a nivel federal y con los
organismos nacionales de vivienda, así como los desarrolladores, organismos de
vivienda públicos y privados, nacionales e internacionales, para fortalecer su
participación y presencia en las acciones del sector.
h. Coordinar
acciones de promoción y difusión, en las entidades federativas y municipios, de
la política nacional de vivienda y de los programas a cargo de la CONAVI.
i. Establecer
los temas de campañas de comunicación social, para transmitir mensajes claros
sobre las fortalezas del sector, con el fin de informar a la población
objetivo, de las alternativas a su alcance para solucionar sus necesidades de
vivienda.
j. Coordinar
la realización de las sesiones de la H. Junta de Gobierno, de la Comisión
Intersecretarial y del Consejo Nacional de Vivienda, así como de los comités,
grupos de trabajo y subcomisiones que de ellos emanen.
k. Determinar
los lineamientos de operación de la H. Junta de Gobierno, de la Comisión
Intersecretarial y del Consejo
Nacional de Vivienda, así como de los comités, grupos de trabajo y
subcomisiones.
l. Establecer
el mecanismo y líneas de acción para garantizar el adecuado seguimiento a los
acuerdos tomados en las sesiones de la H.
Junta de Gobierno, de la Comisión Intersecretarial y del Consejo Nacional
de Vivienda, así como de los comités, grupos de trabajo y subcomisiones.
m. Coordinar
mecanismos de cooperación interinstitucional para que autoridades de los
diversos sectores y órdenes de gobierno, participen en la toma de decisiones y
la aprobación de instrumentos que garanticen la adecuada instrumentación de la
política nacional de vivienda.
n. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
o. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE COMUNICACION SOCIAL
Objetivo
Informar a la población de los programas, campañas y avances de la
Comisión Nacional de Vivienda y de la política pública del sector, a través de
un programa de comunicación social que defina estrategias y mecanismos de
difusión, que permita a la población conocer los avances del sector en las
diferentes líneas de política pública de vivienda que impulsa el gobierno
federal.
Funciones
a.
Recibir, analizar y/o transmitir a través de todos los medios disponibles,
información relevante asociada a la CONAVI, con el propósito de informar a la
opinión pública de manera oportuna, objetiva y suficiente de los programas,
avances y resultados del trabajo de la misma y del sector vivienda.
b. Coordinar
relaciones y contactos con los medios de comunicación y atender sus solicitudes
de información sobre la Comisión Nacional, a fin de posicionar de buena forma a
la CONAVI como coordinadora de la política pública del sector en la opinión
pública.
c. Coordinar
la elaboración y distribución de material informativo escrito y gráfico de
manera oportuna para los medios regionales, nacionales e internacionales.
d. Desarrollar
campañas, contenidos, ejes de comunicación de la institución y darle salida a
través de diferentes herramientas de difusión masiva, digital y directa para
informar a la población sobre el sector vivienda.
e. Organizar
y supervisar la producción de piezas de comunicación impresa, digitales y
audiovisuales para instrumentar las campañas de difusión.
f. Planear
y realizar reuniones de coordinación con responsables de las áreas de
comunicación de las instituciones, cámaras, empresas del sector y diversos
sectores y órdenes de gobierno para definir prioridades de comunicación, revisar
agendas de eventos del sector y establecer los medios adecuados para su
difusión.
g. Identificar
los temas prioritarios de trabajo de cada una de las áreas para darlos a
conocer a través de herramientas de comunicación interna al personal de la
CONAVI.
h. Determinar
las acciones para la difusión de temas de estrategia institucional entre la
comunidad de la CONAVI, para que cada servidor público conozca los propósitos,
objetivos, líneas de acción y metas que la comisión programa anualmente.
i. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE COMUNICACION SOCIAL
Objetivo
Operar las estrategias de comunicación social de la CONAVI a fin de
mantener informada a la población de los programas y campañas que se
desarrollen en la institución que permita a la población conocer los avances
del sector en las diferentes líneas de política pública de vivienda que impulsa
el Gobierno Federal.
Funciones
a. Elaborar
los documentos y apoyos de campañas que sean necesarios para que se desarrollen
las estrategias de comunicación.
b. Desarrollar
Briefs, boletines y contenidos para transmitir los mensajes que requiere la
CONAVI.
c. Supervisar
la producción de piezas de comunicación, para que se transmitan por los
diversos medios.
d. Formular
estrategias de comunicación digital, para transmitir, tanto al interior de la
comisión como al exterior, información sobre los proyectos estratégicos y
objetivos institucionales que propone la CONAVI, con el fin de que la población
conozca los avances del sector en las diferentes líneas de política pública de
vivienda que impulsa el gobierno federal.
e. Supervisar
las piezas de comunicación que se utilizarán para dar a conocer los objetivos
institucionales.
f. Planear
las convocatorias a los diferentes medios de comunicación para que asistan a
foros y eventos que realiza la CONAVI a fin de asegurar la difusión de las
actividades de vivienda de la Comisión.
g. Operar
el envío de información a medios de comunicación nacionales, locales y
regionales para la difusión de las acciones de vivienda de la CONAVI.
h. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE LOGISTICA DE GIRAS Y EVENTOS
Objetivo
Atender la Agenda Estratégica de Eventos de la CONAVI para formular e
instrumentar propuestas de giras de trabajo, eventos y acciones de vivienda,
con el fin de lograr la participación de dependencias federales, gobiernos
estatales y municipales, constructores y desarrolladores de vivienda y de la
sociedad civil en su conjunto.
Funciones
a. Asegurar
con autoridades estatales y municipales, así como con los responsables de las
empresas constructoras, la logística para la ejecución de los eventos de
vivienda en las giras de trabajo, en las cuales participe el Primer Mandatario,
el Director General de la CONAVI, los gobernadores de los estados, los
presidentes municipales y beneficiarios.
b. Proponer
los formatos del evento considerando el dispositivo de seguridad inmediata,
cercana y periférica, los métodos de acreditación, las actividades
protocolarias, así como transportación de autoridades y contingentes, y las
facilidades para la realización de la cobertura informativa.
c. Planear
reuniones de coordinación y recorridos de avanzada, para valorar las
condiciones de seguridad y logística del lugar propuesto para el evento, y
definir las actividades protocolarias, apoyos audiovisuales, montajes y
elementos de escenografía.
d. Definir
el lugar, los accesos de personajes y autoridades, así como de los contingentes
de invitados y beneficiarios, así como áreas de estacionamiento, salidas de
emergencia, y asegurar los recorridos por tierra considerando tiempos, rutas y
distancias.
e. Inspeccionar,
controlar y garantizar el resguardo de lugares propuestos para helipuertos,
confirmando las coordenadas, examinando la compactación del suelo y verificar
el espacio aéreo libre de cables y vuelo forestal para traslados en
helicóptero.
f. Planear
las labores de apoyo logístico durante la ejecución de las giras de trabajo y/o
eventos de las áreas que conforman la Comisión Nacional de Vivienda.
g. Coordinar
con los gobiernos de los estados y de los municipios la participación de la
Comisión Nacional de Vivienda en foros, ferias, exposiciones, con el fin de
promover las acciones y programas en materia de vivienda.
h. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
i. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DEL SECRETARIADO TECNICO
Objetivo
Coordinar las acciones, con las áreas de CONAVI e instituciones
necesarias para que se lleven a cabo las sesiones de la H. Junta de Gobierno, el Consejo Nacional de Vivienda, de la Comisión
Intersecretarial, así como de los grupos de trabajo, comités y subcomisiones,
que se establezcan por los acuerdos o bien por la normatividad que al caso
aplique, buscando el cumplimiento de los objetivos planteados para cada
organismo, informado al final de cada reunión los acuerdos y compromisos
pactados para que mediante un seguimiento puntual se verifique su cumplimiento.
Funciones
a. Establecer
las acciones para la operación de la H. Junta de Gobierno, para determinar la
participación de las distintas áreas de la Comisión, con el fin de planear los
tiempos específicos en que deberán entregar sus aportaciones para la
elaboración de documentos de trabajo.
b. Programar
las actividades y los tiempos, para que las áreas de la Comisión proporcionen
la información necesaria para estructurar los temas de la H. Junta de Gobierno,
del Consejo, de la Comisión Intersecretarial, así como de los comités, grupos
de trabajo y subcomisiones.
c. Participar
en la formulación de los lineamientos de operación y funcionamiento del Consejo
Nacional de Vivienda, así como de
los comités, grupos de trabajo y subcomisiones, con el fin de que se lleven a
cabo las sesiones y el seguimiento
de los acuerdos en el marco de la Ley de Vivienda y el Estatuto Orgánico de
la CONAVI.
la CONAVI.
d. Determinar
los canales de comunicación con los integrantes de la H. Junta de Gobierno, del
Consejo, de la Comisión Intersecretarial, así como de los grupos de trabajo,
comités y subcomisiones, para asegurar que estén informados de las
convocatorias a las sesiones de trabajo.
e. Establecer
la metodología para solicitar información a las áreas de la comisión, misma que
será integrada y presentada en las sesiones de trabajo de la H. Junta de Gobierno, el Consejo, de la
Comisión Intersecretarial, así como de los grupos de trabajo, comités y
subcomisiones, con el fin de integrar las carpetas y documentos que se enviarán
a los participante de cada sesión.
f. Consolidar
y comunicar la información correspondiente de cada uno de los temas que
integran el orden del día de la sesión a los miembros de la H. Junta de Gobierno, el Consejo, de la
Comisión Intersecretarial, así como de los grupos de trabajo, comités y
subcomisiones, con el objetivo de dar seguimiento y cumplimiento a los acuerdos de las sesiones.
g. Presentar,
en su caso, para el análisis del Consejo Nacional de Vivienda, acuerdos que
resulten de los Consejos Estatales de Vivienda, dando seguimiento a cada uno de
ellos.
h. Verificar
y en su caso elaborar, los contenidos de las actas y minutas de las sesiones de
la H. Junta de Gobierno, el Consejo,
de la Comisión Intersecretarial, así como de los grupos de trabajo, comités y
subcomisiones, con el objeto de que se integren y consoliden los acuerdos
tomados durante las sesiones de
trabajo.
i. Revisar
con las distintas áreas de la Comisión, el seguimiento y cumplimiento de los
acuerdos
que recaigan en el marco de su competencia para elaborar un diagnóstico de avances y cumplimiento de los mismos.
que recaigan en el marco de su competencia para elaborar un diagnóstico de avances y cumplimiento de los mismos.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
COORDINACION GENERAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
Objetivo
Dirigir las acciones y establecer los mecanismos necesarios para dotar
a la CONAVI de los recursos humanos, materiales financieros, informáticos y de
servicios generales que requiera para el cumplimiento de su misión y objetivos.
Funciones
a. Asegurar
que las relaciones laborales de la Comisión se lleven a cabo de acuerdo con la
normatividad vigente con el objeto de que éstas se desenvuelvan en un ambiente
de cordialidad y respeto.
b. Establecer
y coordinar los programas de capacitación del personal de la CONAVI, así como
los de certificación de procesos y calidad en los servicios con el fin de
garantizar el buen desempeño de cada una
de las unidades administrativas.
de las unidades administrativas.
c. Autorizar
los informes que elaboren las áreas bajo su responsabilidad, para dar
cumplimiento a las obligaciones señaladas por la normatividad y áreas
reguladoras.
d. Autorizar
la adquisición de los servicios de limpieza, vigilancia y demás servicios
necesarios para la operación de la CONAVI, a fin coadyuvar en el logro de las
metas institucionales.
e. Analizar
periódicamente los inventarios de almacén, para verificar que los movimientos
se efectúen conforme a sus instrucciones y normatividad aplicable.
f. Coordinar
la realización de proyectos y actividades que contribuyan al aprovechamiento de
la tecnología informática, para optimizar los programas y funciones de las
áreas de la Comisión.
g. Autorizar,
previo análisis, las políticas y lineamientos internos de control, para
mantener un orden y calidad
administrativa institucional.
h. Coordinar
la consolidación de los informes periódicos de ejercicio presupuestal, para
cumplir los reportes obligatorios que establece la normatividad al respecto.
i. Asegurar
la autorización, modificación y liberación de recursos, para atender los
requerimientos de los programas de trabajo de la CONAVI.
j. Determinar
sistemas de seguimiento que permitan conocer y evaluar el estado del ejercicio
presupuestal de las unidades administrativas de la CONAVI, para facilitar y respaldar
la toma de decisiones.
k. Asegurar
que las políticas, normas y lineamientos en materia de racionalidad, austeridad
y disciplina presupuestal de la SHCP, se apliquen y cumplan, para evitar
observaciones, sanciones u otras situaciones de carácter preventivo o
correctivo.
l. Coordinar
la elaboración e integración de los programas operativos anuales de trabajo y
anteproyectos de presupuesto de las unidades administrativas de la CONAVI, para
garantizar los insumos presupuestales en el logro de sus metas.
m. Coordinar
la elaboración y validación de los informes programático-presupuestales y
Cuenta de la Hacienda Pública Federal, para cumplir con la obligación de rendir
informes periódicos del ejercicio presupuestal.
n. Coordinar
las actividades para la integración y validación de los manuales de
organización y procedimientos de la
CONAVI, a fin de establecer los documentos oficiales sobre la operación
y funcionamiento de la Comisión y áreas que la conforman.
y funcionamiento de la Comisión y áreas que la conforman.
o. Establecer
las bases para la implementación y/o mantenimiento de Sistemas o mecanismos que
permitan fortalecer el Control Interno, de la operación y funcionamiento de las
áreas adscritas a la CONAVI.
p. Participar
en el Comité de Mejora Regulatoria Interna de la CONAVI, en su carácter de
presidente del mismo, a fin de dar atención a los asuntos relacionados bajo su
responsabilidad y competencia.
q. Coordinar
las actividades del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la
CONAVI en su carácter de Presidente, asegurando el cumplimiento de los acuerdos
y las especificaciones requeridas por el área solicitante.
r.
Coordinar el funcionamiento de la Unidad de Enlace, así como participar en el
Comité Institucional de Información, para dar cumplimiento a la legislación y
demás disposiciones aplicables en la materia.
s.
Delegar sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el
cumplimiento de sus funciones.
t.
Cumplir con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico
para el cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE SISTEMAS
Objetivo
Desarrollar y administrar la infraestructura informática utilizando las
herramientas y procesos que proporciona la tecnología de información (TI), con
el propósito de fomentar la cultura informática que apoye a las actividades de
la CONAVI y satisfaga sus necesidades de información.
Funciones
a. Revisar
y analizar los requerimientos de las áreas, evaluando la operación y vigencia
de la infraestructura informática con que cuenta la comisión, a fin de tener en
óptimas condiciones el equipo.
b. Elaborar
un programa de mantenimiento periódico, a fin de optimizar el uso de los
equipos, así como supervisar la operación y buen funcionamiento de la
infraestructura informática.
c. Controlar
el inventario de recursos informáticos que tiene asignados la CONAVI, así como
la realización de informes a la Coordinación General de Administración y
Finanzas, respecto a la situación actual en esta materia, con el fin de
proponer las actualizaciones que correspondan.
d. Desarrollar
y aplicar un plan de investigación constante, a fin de mantener actualizados
los sistemas tecnológicos innovadores que se requieran para la óptima operación
de la CONAVI.
e. Establecer,
ejecutar y dar seguimiento a las necesidades de capacitación especializada en
materia de informática del personal de la comisión, a fin de obtener un mejor
aprovechamiento de la infraestructura con que se cuente.
f. Elaborar
el anexo técnico para la contratación externa en materia de desarrollo de
aplicaciones o sistemas que permitan automatizar los procesos de flujos de
datos entre las unidades administrativas y los diferentes organismos de
vivienda, a fin de contar con información actualizada.
g. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
Objetivo
Administrar y coordinar los recurso humanos al interior y exterior de
la Comisión, estableciendo mecanismos de selección y desarrollo, asesoría e
información al personal adscrito a la Entidad, así como atender las diversas
solicitudes y requerimientos que en la materia se realizan ante las instancias
internas y externas de la Comisión, con el fin de contar con los recursos
humanos aptos para el cumplimiento de las atribuciones conferidas.
Funciones
a. Coordinar
la actualización de los reportes en materia de servicios personales ante las
Secretarías de la Función Pública y Hacienda y Crédito Público, para el
cumplimiento en los plazos establecidos.
b. Asegurar
que el proceso de nómina se realice de acuerdo a la normatividad vigente,
verificando que a los servidores públicos adscritos a la CONAVI, les sean
debidamente gestionadas las prestaciones a que tengan derecho, a efecto de dar
cumplimiento a las obligaciones y atribuciones patronales de la CONAVI.
c. Asegurar
que el pago de los seguros institucionales y potenciados a favor de los
servidores públicos adscritos a la CONAVI, se encuentren vigentes a través del
pago oportuno, a efecto de garantizar la cobertura de los gastos originados por
algún siniestro por enfermedad, invalidez total permanente o fallecimiento.
d. Supervisar
el pago de los enteros a los diferentes proveedores en materia de seguridad
social, para el cumplimiento oportuno de los plazos establecidos que eviten el
pago de cargas financieras, en contra de la CONAVI.
e. Coordinar
revisiones periódicas de la Estructura Orgánica con las unidades
administrativas de la Comisión, para asegurar el cumplimiento de las
atribuciones de las mismas.
f. Coordinar
con las unidades administrativas la revisión periódica de las descripciones de
puestos, con el objeto de hacer las actualizaciones correspondientes cuando así
se requiera.
g. Revisar
la descripción, perfil y valuación de puestos con el propósito de determinar
las capacidades, requisitos, responsabilidades y condiciones que el puesto
exige para desempeñarlo adecuadamente.
h. Integrar
las propuestas de reestructura de las diversas áreas de la Comisión con el
propósito de presentarlas ante la Secretaría de la Función Pública para su
aprobación y registro cuando así proceda.
i. Asegurar
el registro de la plantilla de la estructura ante las Secretarías de la Función
Pública y Hacienda y Crédito Público, para cumplir con la normatividad en la
materia.
j. Verificar
que los movimientos de personal (altas, bajas, promociones, etc.) se registren
conforme a la normatividad vigente y en el momento en que se presenten, para
mantener actualizada la plantilla de personal y los diversos reportes en
materia de recursos humanos.
k. Supervisar
el otorgamiento de las prestaciones a que tiene derecho el personal de la
CONAVI a efecto de que su ejercicio se apegue a la normatividad vigente.
l. Verificar
que el programa anual de capacitación (PAC) y las solicitudes de capacitación
de las áreas de la CONAVI, cumplan con la normatividad establecida para
registrarlos en el sistema SII WEB como parte
de los reportes en materia de capacitación.
de los reportes en materia de capacitación.
m. Supervisar
que la elaboración del reporte trimestral del seguimiento al PAC, se registre
en el sistema SII WEB, a efecto de dar cumplimiento con la normatividad en la
materia.
n. Coordinar
el seguimiento de las acciones de capacitación, verificando tanto el
cumplimiento del programa anual de capacitación establecido en la CONAVI, así
como las solicitudes de capacitación extraordinarias requeridas por las áreas.
o. Supervisar
la elaboración de constancias de nombramiento y avisos de baja, a efecto de que
se cuenten con todos los nombramientos y avisos de baja en el expediente del
servidor público.
p. Promover
con los servidores de mandos medios y superiores, el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales en tiempo y forma, de acuerdo con la normatividad
vigente.
q. Coordinar
las acciones para recabar la información referente a las funciones de cada área
de la CONAVI, a efecto de integrarla en la elaboración y/o actualización de los
manuales de organización
y procedimientos.
y procedimientos.
r.
Coordinar las reuniones con los titulares de las diferentes unidades
administrativas de la CONAVI, con el objeto de revisar las propuestas de
modificación o actualización de los manuales de organización
s.
Coordinar la integración de los documentos previos de los manuales de
organización, para cumplimentar el documento final, dando seguimiento hasta su
autorización y registro correspondiente, ante el Comité de Mejora Regulatoria
Interna, la H. Junta de Gobierno y
la publicación respectiva.
t.
Establecer convenios con diversas instituciones educativas de nivel superior
para la recepción de prestadores de servicio social, a fin de apoyar a las
diversas áreas en materia de capital humano.
u.
Coordinar las acciones en materia de activación física en la entidad, con el
propósito de cumplir con el mandato del Ejecutivo Federal en el mejoramiento de
la salud y calidad de vida de los trabajadores al servicio del estado.
v.
Implantar las acciones necesarias que permitan atender las solicitudes de las
diversas dependencias en materia de cumplimiento de responsabilidades de los
servidores públicos (FEPADE, ISSSTE, FOVISSSTE, INMUJERES, etc.), para informar
al personal de la CONAVI sobre sus responsabilidades y aportaciones.
w.
Participar en los diversos Comités Internos y Externos como titular del área de
recursos Humanos, para dar cumplimiento a las disposiciones en la materia
x.
Cumplir con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico
para el cumplimiento de las funciones.
DIRECCION DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTO
Objetivo
Formular e integrar el proceso de programación–presupuestación por cada
año fiscal, dando seguimiento al registro y control del presupuesto original,
modificado, ejercido y comprometido de las unidades administrativas de la
CONAVI, a fin de dar cumplimiento de los recursos de la entidad.
Funciones
a. Consolidar
la información de las unidades administrativas sobre las acciones realizadas y
resultados alcanzados respecto de las políticas sectoriales de vivienda, a fin
de elaborar el reporte de avance de los programas sectoriales y de cuenta de la
Hacienda Pública Federal.
b. Elaborar
los reportes correspondientes de la Cuenta de la Hacienda Pública, de la
CONAVI, a fin de informar el estado que guarda el ejercicio del presupuesto.
c. Establecer
las estrategias para la supervisión del ejercicio del gasto ejercido, en base a
la calendarización presupuestada por partida, a fin de evitar desviaciones o
desfasamientos.
d. Verificar
el cumplimiento de las normas presupuestarias en la reasignación del gasto de
operación de la CONAVI, para garantizar el cumplimiento de las disposiciones
legales y administrativas en la materia.
e. Elaborar
y difundir a las unidades administrativas de la CONAVI las normas y
procedimientos para la programación, presupuestación, ejercicio, registro y
modificaciones al presupuesto autorizado, para un mayor control y seguimiento
de su presupuesto
f. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
g. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE TESORERIA Y CONTROL DE PAGOS
Objetivo
Administrar los recursos
otorgados a la entidad, estableciendo los procedimientos administrativos que
garanticen el control de los mismos,
atendiendo los requerimientos y la
elaboración de los documentos contables del ejercicio del gasto a fin de
integrar la información necesaria para la rendición de la cuenta pública
federal de forma oportuna, confiable y auditable.
Funciones
a. Recibir,
controlar y registrar los ingresos y egresos, fondos, valores, disponibilidades
bancarias y flujo de los recursos económicos de la CONAVI, para la realización
de los movimientos en las operaciones financieras, previendo la liquidez
necesaria para cumplir con los compromisos.
b. Aplicar
los lineamientos, políticas y normas para recibir y depositar los ingresos, así
como realizar los egresos correspondientes para cumplir con los compromisos
contraídos por la Comisión.
c. Registrar
y depositar en las respectivas cuentas de cheques, los recursos financieros,
que conforme al calendario autorizado se reciban de la Tesorería de la
Federación, así como todo tipo de recursos que se depositen en cuenta o se
reciben en efectivo o cheque, para su ejercicio o entero a la Tesorería de la
Federación.
d. Programar
y efectuar el pago de impuestos, seguros, créditos y otros conceptos autorizados,
que sean aplicables; para cumplir
con las fechas de pago establecidas.
e. Formular
las trasferencias bancarias que deban cubrirse por concepto de anticipos para
viáticos o pago de viáticos de los comisionados, para el cumplimiento de las
comisiones oficiales.
f. Contribuir
en el diseño de los controles,
mecanismos y elaboración de los
procedimientos para que la información administrativo-financiera de la entidad sea pública, oportuna, confiable y
auditable.
g. Supervisar
el registro de los ingresos y egresos; elaborar conciliaciones y determinar los
saldos en bancos, a fin de mantener actualizada la disponibilidad de recursos
de la Entidad.
h. Verificar
que se cuente con la documentación comprobatoria de las operaciones realizadas por la comisión, a fin de cumplir con
las disposiciones fiscales vigentes y la normatividad.
i. Supervisar
y verificar la elaboración de las pólizas de egresos, pólizas de diario y
pólizas de ingresos, revisar que estas cuenten con la documentación
comprobatoria para cumplir con las disposiciones fiscales y en apego al
cumplimiento de la normativa vigente.
j. Asegurar
que los informes y reportes sobre el
ejercicio del gasto, se envíen a las dependencias reguladoras de la
Administración Pública Federal, a fin de cumplir con la normativa establecida y
en su caso con las instancias fiscalizadoras.
k. Establecer
los mecanismos para mantener actualizado el catálogo de cuentas y la guía
contabilizadora, a fin de que estos satisfagan las necesidades institucionales
y fiscalizadoras.
l. Verificar
que las cuentas contables estén de acuerdo al catálogo de cuentas y que se
apliquen los registros de acuerdo a la guía contabilizadora, para el
cumplimiento de la autorización de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
m. Supervisar
la captura en los sistemas informáticos, de los movimientos de egresos e
ingresos que se realicen con el propósito de verificar que éstos se realicen de
acuerdo a la guía contabilizadora y en su caso realizar los cambios que sean
necesarios.
n. Verificar
que los cambios que se realicen en cuanto a la creación y aplicación de las
cuentas contables, den origen a los estados financieros y estado de resultados
de acuerdo a la normatividad vigente, para cumplir con los informes y reportes
de las instancias fiscalizadoras.
o. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE PROGRAMACION Y PRESUPUESTO
Objetivo
Coordinar las actividades de planeación, programación, seguimiento y evaluación,
de los programas y metas que se generen, vigilando su congruencia en su
elaboración y contenido; a fin de cumplir con los objetivos institucionales y
ordenamientos legales aplicables en la materia.
Funciones
a. Coordinar
el proceso de planificación estratégico del presupuesto anual de egresos de las
unidades administrativas de la entidad, para la elaboración y aprobación del
presupuesto del ejercicio vigente.
b. Diseñar y
proponer, la política de gasto del presupuesto del ejercicio, para el cumplimiento
de los programas y objetivos de la comisión.
c. Formular
los lineamientos internos para la
elaboración del presupuesto, la
programación, control y ejercicio del gasto, para el apego a las disposiciones
normativas emitidas en la materia.
d. Coordinar
la integración del anteproyecto de presupuesto de egresos de la Comisión
Nacional de Vivienda conforme a las disposiciones aplicables para su
presentación y aprobación de las instancias correspondientes.
e. Proponer al
director de programación y presupuesto los ajustes presupuestales, de
conformidad con el comportamiento y las estimaciones previstas de ingresos,
egresos, disponibilidad de fondos y factores económicos y financieros que
incidan directamente sobre la evolución de las finanzas públicas y, para que en
caso de su autorización, efectuar los ajustes correspondientes.
f. Establecer
la comunicación con todas las unidades administrativas, con el propósito de dar
respuesta de manera oportuna y eficiente a sus requerimientos financieros.
g. Determinar con
el director de programación y presupuesto, la resolución de los asuntos que
sean de su competencia para su atención y resolución.
h. Controlar y
vigilar que los recursos autorizados a las áreas, se apliquen con sujeción a
los lineamientos, normas y procedimientos vigentes y a las disposiciones de
racionalidad, austeridad y disciplina presupuestarias establecidas, para la elaboración de reportes e
informes de acuerdo a la normativa vigente.
i. Coordinar
la integración y seguimiento a los programas de trabajo de las unidades
administrativas adscritas a la comisión, sobre las metas programadas
presupuestalmente, para vigilar el avance en el cumplimiento de sus programas
operativos anuales respectivos.
j. Registrar,
de acuerdo con las disposiciones de la Dirección de Programación y Presupuesto,
la aplicación programática-presupuestal de las erogaciones que realice la
CONAVI, para verificar la correcta aplicación de los recursos.
k. Formular
las órdenes de pago conforme al presupuesto aprobado, para cumplir con las
solicitudes de las unidades administrativas de la entidad.
l. Formular
los trámites para las ampliaciones y transferencias presupuestales que se
requieran para cumplir con los compromisos y objetivos de la CONAVI.
m. Elaborar
las conciliaciones presupuestales de las unidades administrativas de la CONAVI,
a fin de verificar el ejercicio del gasto.
n. Asegurar el
envío mensual de los informes dentro de los sistemas SII web, y portal
aplicativo de la SHCP y las demás instancias que así lo requieran, con el fin
de dar cumplimiento a las medidas regulatorias.
o. Establecer
estrategias para la integración de informes programáticos, textos de cuenta
pública, seguimiento de metas, programas y proyectos de inversión, a fin de dar
cumplimiento a la normatividad vigente.
p. Elaborar y
consolidar la aportación de la CONAVI al informe de gobierno y de labores, en
materia de presupuesto, a fin de cumplir con las disposiciones en la materia.
q. Asegurar
que los requerimientos de información del órgano interno de control, de los
auditores externos, así como de la SHCP, se atiendan, cumpliendo con la
información solicitada y en los plazos establecidos.
r. Programar y
realizar el pago de las facturas, recibos y demás documentación comprobatoria
que ampare compromisos contraídos con proveedores y prestadores de servicios,
de acuerdo a los pedidos o contratos relativos y con estricta observancia de
los lineamientos, normas y procedimientos establecidos.
Para cumplir en tiempo y forma con éstos.
Para cumplir en tiempo y forma con éstos.
s.
Cumplir con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico
para el cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE CONTROL PRESUPUESTAL
Objetivo
Verificar que se implanten y operen las políticas, normas, sistemas y
procedimientos necesarios para garantizar la exactitud y seguridad en la
captación y registro de las operaciones financieras presupuestales, a efecto de
suministrar información que coadyuve a la toma de decisiones, a promover la
eficiencia y eficacia del control de gestión, la evaluación de las actividades
y facilite la fiscalización de sus operaciones, cuidando que dichas operaciones
se realicen con documentos comprobatorios y justificativos originales, y
vigilando se dé cumplimiento a las leyes, normas y reglamentos aplicables.
Funciones
a. Recibir,
revisar y verificar las solicitudes de recursos, requisiciones de compra,
facturas, recibos y demás documentación que presenten las áreas de la Entidad y
los proveedores, contratistas y prestadores de servicios, verificando que
cumplan con los requisitos legales, fiscales y administrativos aplicables a
cada rubro de gasto y que se ajusten a los programas y presupuesto autorizados,
para su pago.
b. Analizar,
identificar y difundir los cambios que sufren las disposiciones en materia
presupuestal, así como proponer y aplicar, las disposiciones y criterios de
índole presupuestario que deban observarse en la celebración de los contratos y
convenios cuyo importe vaya a afectar el presupuesto de egresos de la CONAVI
para el pago de servicios, a fin de garantizar el cumplimiento de la
normatividad vigente.
c. Consolidar
y revisar la documentación que ampare el otorgamiento de viáticos y pasajes por
comisiones oficiales del personal; determinar su procedencia conforme a las
disposiciones aplicables, y validarla para efectos de comprobación y pago.
d. Programar
y controlar los ingresos por “transferencias”, devoluciones, descuentos e
inversión en coordinación con la Subdirección de Programación y Presupuesto
para cumplir con los programas y objetivos de la CONAVI.
e. Recibir
y revisar las nóminas, recibos y demás documentación respaldo para el pago de
las remuneraciones al personal; programar en coordinación con la Subdirección
de Recursos Humanos, los pagos por servicios personales prestados a la CONAVI,
conforme a los lineamientos y mecanismos establecidos.
f. Asegurar
mediante los estados de cuenta, avisos de cargo y crédito, chequeras, y en
general todo tipo de operaciones bancarias, el registro y control de los
recursos ejercidos y los saldos disponibles con el propósito de mantener un
correcto control del gasto y proporcionar la información que permita tomar
decisiones o realizar adecuaciones del mismo.
g. Formular
los estados financieros, para que mediante su análisis, permitan la toma de
decisiones para realizar ajustes del presupuesto durante el ejercicio, así como
en la elaboración del anteproyecto del presupuesto de ejercicios posteriores.
h. Planear,
coordinar e instrumentar las actividades vinculadas con la fiscalización del
gasto, para dar cumplimiento a los lineamientos, jurídicos, administrativos
establecidos.
i. Revisar
y validar los reportes que genera el sistema de presupuesto interno de la
CONAVI, con el propósito de verificar que se encuentre debidamente actualizado.
j. Revisar
la documentación soporte de los descuentos y retenciones que se hagan al
personal, de cuotas y aportaciones de seguridad social proporcionada por la
Subdirección de Recursos Humanos, para realizar de forma oportuna, la
transferencia de estos recursos a las instituciones de seguridad social.
k. Establecer
las estrategias para el registro, elaboración y estructuración del avance
mensual de las contrataciones realizadas por las unidades administrativas de la
CONAVI de conformidad a la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicio del
sector público, para elaborar el reporte mensual de dicha información.
l. Revisar
y validar los reportes que genera el sistema de presupuesto interno de la
CONAVI, con el propósito de verificar que se encuentre debidamente actualizado.
m. Proponer
lineamientos, políticas, criterios y mecanismos en la revisión de los
documentos justificativos y comprobantes de las erogaciones que afecten el
presupuesto para facilitar y optimizar su verificación y vigilar la observancia de los que estén establecidos.
n. Elaborar
los estudios que se consideren necesarios como resultado de la revisión de los
documentos justificativos y comprobatorios del gasto, para formular los
informes correspondientes.
o. Acordar
con el subdirector de programación y presupuesto, la resolución de los asuntos
que sean de su competencia, los cuales serán presentados a la Dirección de
Programación y Presupuesto para su autorización.
p. Asegurar
que sean atendidos los requerimientos de información del órgano interno de
control y de los auditores externos así como de la SHCP, conforme a su
solicitud y en cumplimiento a los tiempos señalados para dar cumplimiento de
acuerdo a la normatividad vigente.
q. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
DIRECCION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS
Objetivo
Planear y programar el suministro de bienes y servicios, la
administración de archivos, la
desincorporación de bienes no útiles y el acceso a la información, de acuerdo
con las disposiciones jurídicas aplicables, con la finalidad de proporcionar
los recursos y materiales necesarios a las áreas de la CONAVI, desincorporar
los bienes no útiles del organismo y permitir el acceso a la información de la
institución.
Funciones
a. Emitir y difundir
políticas y lineamientos internos de operación, para optimizar los servicios
generales que se otorgan a las áreas de CONAVI
b. Coordinar que los movimientos del almacén de
consumo, entrega de material, altas o bajas de activo fijo y compras, se realicen
conforme a la normatividad y lineamientos establecidos para mantener los
registros e inventarios actualizados.
c. Evaluar y
autorizar las altas, bajas y asignaciones de bienes de activo fijo, para apoyar
la operación de las áreas mediante la asignación del equipo y mobiliario
necesario para llevar a cabo sus funciones.
d. Coordinar
las reuniones del subcomité de adquisiciones, arrendamientos y servicios, con la finalidad de contar con el
quórum requerido para la exposición
de los asuntos a tratar en el subcomité.
e. Coordinar
la elaboración y el contenido de las carpetas ejecutivas que se utilicen en las reuniones del subcomité, a fin de
que contengan toda la información necesaria para el evento de que se trate.
f. Coordinar
la integración de los datos e información requerida en las auditorías y en la
página de IFAI, para la compilación correspondiente, a fin de cumplir con la
normatividad y los tiempos establecidos para fortalecer la política de
transparencia del Ejecutivo Federal.
g. Establecer
las condiciones necesarias para atender los requerimientos de auditorías y
revisiones de seguimiento a las mismas, realizadas por los órganos de
vigilancia, mediante la oportuna entrega de la información requerida, para
asegurar el cumplimiento de la normatividad y la atención a las posibles
observaciones planteadas a esa dirección.
h. Vigilar que
se lleven a cabo las acciones de conservación del archivo documental
de la entidad, para asegurar la
organización y custodia de la
información de la Comisión Nacional de Vivienda.
i. Vigilar que
las áreas de la comisión cumplan con la normatividad en materia de archivos,
con la finalidad de agilizar el acceso a la información.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de sus funciones.
SUBDIRECCION DE ADQUISICIONES
Objetivo
Cumplir con el programa anual de adquisiciones, arrendamientos y
servicios, en apego a la normatividad emitida, para dotar
a las áreas de la Comisión Nacional de Vivienda de los insumos y servicios necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
Funciones
a. Coordinar
la adquisición de insumos, materiales y contratación de prestación de
servicios, en apego a la
normatividad emitida, para dotar a las diferentes áreas de la comisión de los
insumos que requieran para su operación.
b. Elaborar
el programa anual de adquisiciones de bienes de consumo y de inversión para
equipamiento de oficinas, a fin de considerar los requerimientos de bienes y
servicios de las áreas de la Comisión.
c. Establecer
los mecanismos para la adquisición de bienes y la contratación de servicios,
para dotar a las áreas de los
insumos y equipo para el desarrollo de sus funciones.
d. Desarrollar
los procesos de licitaciones, adjudicación de contratos o pedidos dando
cumplimiento a la normatividad vigente en la materia para el suministro de
material e insumos a las áreas que conforman la Comisión.
e. Verificar
la operación del sistema COMPRANET a fin de publicar oportunamente las
convocatorias para la adquisición de bienes o servicios.
f. Desarrollar
los mecanismos para verificar que los procesos de contratación de servicios y
la adquisición de insumos, se realicen en apego a la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, para proporcionar los servicios e insumos
necesarios a las áreas de la
comisión, para la realización de sus funciones.
g. Presidir
las juntas de aclaraciones, recepción y apertura de propuestas y fallo
correspondiente, en cumplimiento a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios, para concluir el proceso de adquisiciones de bienes y servicios.
h. Elaborar
los dictámenes de evaluación económica y administrativa, así como el fallo de
los procedimientos de contratación para dar cumplimiento a la normatividad
aplicable.
i. Supervisar
la integración de los expedientes relativos a las adquisiciones, así como la
elaboración de contratos, para la autorización de la Coordinación
General de Asuntos Jurídicos y su
custodia para consultas posteriores.
j. Supervisar la clasificación de los expedientes de
las adquisiciones con apego en la ley de transparencia y acceso a la
información, para transparentar los procesos de contratación.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE RECURSOS MATERIALES
Objetivo
Garantizar el suministro de insumos y servicios para el cumplimiento de
las atribuciones conferidas a las áreas de la Comisión.
Funciones
a. Supervisar
que se realice la actualización de la información relativa a los inventarios de
activo fijo y bienes de consumo del almacén, para obtener oportunamente datos y
registros vigentes de conformidad con la normatividad aplicable.
b. Supervisar
que se realicen oportunamente los movimientos de altas, bajas y asignación de
bienes del activo fijo, a fin de mantener los registros actualizados.
c. Supervisar
que se elaboren y mantengan actualizados los resguardos de bienes de activo
fijo, para mantener los bienes debidamente resguardados, de conformidad con la
normatividad aplicable.
d. Verificar
que las adquisiciones de insumos de papelería se realicen bajo esquemas de
racionalidad, para garantizar la operación y funcionamiento de las áreas de la
Comisión.
e. Supervisar
las entradas y salidas de material del almacén de bienes de consumo,
estableciendo mecanismos de control para optimizar los recursos asignados.
f. Supervisar
la elaboración de pedidos y contratos, así como los estudios de mercado de los
bienes y servicios, para que los procesos cumplan con las condiciones de calidad cantidad y tiempos de entrega
solicitados.
g. Coordinar
la prestación de servicios generales en las instalaciones de la CONAVI, para
cubrir las necesidades de las áreas del organismo.
h. Supervisar
y en su caso ejecutar los procedimientos establecidos en el manual de recursos materiales y servicios generales para su
aplicación.
i. Supervisar
que el personal de los servicios subrogados de mantenimiento, limpieza,
vigilancia y fotocopiado, se apeguen a los términos de los contratos respectivos,
a fin de otorgar servicios adecuados a los usuarios de las instalaciones y
equipos de la Comisión.
j. Coordinar
y comunicar las acciones en materia de protección civil de la CONAVI, a efecto
de que se cuente con mecanismos de respuesta en caso de siniestros.
k. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL DE ARCHIVOS
Objetivo
Garantizar que la Unidad de Enlace de la Comisión Nacional de Vivienda
otorgue a los ciudadanos, en todo momento, el derecho al acceso de la
información sobre la gestión de la misma y de igual forma asegure la privacidad
de los datos personales, para favorecer la transparencia en la rendición de
cuentas y el derecho a la privacidad, mediante mecanismos de control y
respuesta de las peticiones ciudadanas que brinden certidumbre y veracidad en
la información que contengan.
Funciones
a. Revisar
permanentemente el sistema de solicitudes de información autorizado por el
Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) para
asegurar su operación, en apego a los procedimientos establecidos para la
atención de las solicitudes de información.
b. Administrar
las solicitudes de información autorizado por el Instituto Federal de Acceso a
la Información y Protección de Datos (IFAI), con el propósito de brindar la
atención correspondiente a cada una de ellas.
c. Analizar
las solicitudes de información, para turnar a las unidades administrativas de
la Comisión, responsables de proporcionar la documentación e información
requerida.
d. Revisar
las respuestas proporcionadas por las unidades administrativas de la Comisión,
en atención a las solicitudes de acceso a la información, con la finalidad de
cumplir con las formalidades y plazos establecidos por las instancias
competentes.
e. Asesorar
a los particulares en la elaboración de solicitudes y, en su caso, orientarlos
sobre las dependencias o entidades u otro órgano que pudieran tener la
información que solicitan, para favorecer el acceso a la información.
f. Verificar
que la información contenida en el artículo 7 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, se actualice en
el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) de la CONAVI para brindar una
rendición de cuentas de manera oportuna.
g. Asesorar
a las unidades administrativas de la CONAVI, con el fin de que conozcan las
obligaciones y responsabilidades de la información a cargar en el POT para
cumplir con la normatividad aplicable.
h. Verificar
que la información de cada una de las fracciones del portal, se encuentre
actualizada a fin de que los ciudadanos tengan acceso a información veraz y
confiable.
i. Asegurar
la difusión y cumplimiento de la normatividad en materia de archivos para la
organización de los documentos y expedientes de la CONAVI.
j. Elaborar
en coordinación con los responsables de los archivos de trámite de cada unidad
administrativa, el cuadro general de clasificación archivística, el catálogo de
disposición documental, así como el inventario general de la Comisión Nacional
de Vivienda para dar cumplimiento a los lineamientos en materia de archivos.
k. Establecer
y promover en coordinación con la Subdirección de Recursos Humanos, acciones de
capacitación y asesoría archivística para los responsables de los archivos de
trámite de la CONAVI.
l. Coordinar
con el área de Tecnologías de la Información de la CONAVI, las actividades
destinadas a la automatización de los archivos y a la gestión de documentos electrónicos
para facilitar el acceso a los documentos y expedientes.
m. Asignar
espacios en el archivo de concentración de la CONAVI a la documentación que
envíen las unidades administrativas a través de los responsables de los
archivos de trámite, para conservar precautoriamente la información, hasta que
cumpla su vigencia documental conforme al catálogo de disposición documental o
al cumplir su periodo de reserva y elaborar los inventarios de baja documental.
n. Asegurar
que las unidades administrativas de la CONAVI mantengan actualizados los
expedientes reservados en el sistema de índices de expedientes reservados,
administrado por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección
de Datos para resguardar la información.
o. Asegurar
que las unidades administrativas de la Comisión Nacional de Vivienda mantengan
actualizada la información confidencial en el sistema persona, administrado por
el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos para
garantizar la protección de los datos personales.
p. Verificar
que las actualizaciones semestrales se envíen oportunamente al Instituto
Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos para cumplir con la
normatividad aplicable.
q. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
COORDINACION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS
Objetivo
Establecer los criterios jurídicos que el Director General deba aplicar
en la formulación de los actos que competan a la CONAVI, así como los demás
servidores públicos de la CONAVI, atendiendo las consultas que éstos, las
dependencias y demás entidades de la Administración Pública Federal, entidades
federativas y municipios le formulen, para que cumplan con la normatividad
aplicable en asuntos en los que la CONAVI tenga interés.
Funciones
a. Determinar
sobre los aspectos jurídicos derivados de la celebración de los contratos o
convenios en los que participe la CONAVI, a fin de dictaminar su procedencia
jurídica.
b. Representar
al área jurídica en los comités del Consejo Nacional de Vivienda y en el
Subcomité de Adquisiciones de la CONAVI con el fin de prestar la asesoría
correspondiente en la toma de decisiones.
c. Coordinar
la tramitación y opinión de los recursos administrativos que competen a las
diversas áreas de la CONAVI que requieran asesoría legal para garantizar el
apego al marco legal que corresponda.
d. Verificar
el cumplimiento de las resoluciones administrativas y jurisdiccionales a cargo
de las unidades administrativas de la CONAVI y asesorarlas al respecto, a fin
de evitar posibles sanciones.
e. Evaluar
el análisis jurídico de convenios, contratos y demás instrumentos para firma
del Director General, con el fin de asegurar el cumplimiento de la jurisdicción
aplicable.
f. Programar
la organización y promoción de eventos jurídicos en temas de interés de la
CONAVI, con el propósito de mantener actualizadas las áreas que la conforman.
g. Establecer
vínculos para interactuar con otras instituciones públicas, sociales y privadas
conforme a su competencia para el desarrollo de los programas de la CONAVI
dentro del mercado legal aplicable.
h. Coordinar
las acciones legales en contra de quienes afecten los intereses de la CONAVI, a
fin de dar el soporte documental de respaldo.
i. Establecer
y formular denuncias y querellas, en los casos en que por disposición de las
leyes aplicables proceda, asistiendo al Director General en sus comparecencias
ante las diversas autoridades y representarlo en juicio para absolver
posiciones en los términos de la Ley procesal que corresponda.
j. Coordinar
que se tramiten las solicitudes de acreditamiento de personalidad o personería
ante la CONAVI, dictaminar y resolver sobre las mismas, para que se lleve el
registro único de las personas acreditadas, expidiendo las constancias
correspondientes.
k. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
l. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE LEGISLACION Y CONSULTA
Objetivo
Asesorar a las áreas de la CONAVI sobre los aspectos jurídicos con el
propósito de asegurar la correcta fundamentación legal de los acuerdos y
propuestas de acuerdos.
Funciones
a. Examinar
el aspecto jurídico de las consultas presentadas por las diversas áreas de la
CONAVI para proponer respuestas a las mismas en el aspecto jurídico.
b. Elaborar
escritos y tarjetas informativas acerca de las diversas consultas internas y
externas que se presentan a la Coordinación General de Asuntos Jurídicos, a fin
de apoyar su resolución.
c. Elaborar
proyectos sobre los aspectos jurídicos implícitos en la celebración de
convenios o contratos en los que participa la CONAVI para apoyar en la
dictaminación jurídica.
d. Proporcionar
elementos jurídicos necesarios respecto a los convenios, contratos y demás
documentos en que intervenga la CONAVI, a fin de realizar su análisis.
e. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
DIRECCION NORMATIVA
Objetivo
Coordinar la elaboración, aprobación y difusión de los instrumentos y
normas jurídicas necesarias para el cumplimiento de los fines institucionales,
así como asegurar la procedencia jurídica de las propuestas de acuerdo de los
diversos órganos colegiados de la CONAVI, de conformidad con el marco jurídico
aplicable.
Funciones
a. Analizar
el aspecto jurídico de las consultas presentadas por las diversas áreas de la
CONAVI para en su caso, proponer la procedencia jurídica.
b. Representar
jurídicamente a la comisión en los actos que le sean determinados asesorando y
emitiendo opinión en el ámbito de su competencia, para garantizar el apego
legal de las decisiones.
c. Analizar
los proyectos sobre aspectos jurídicos derivados de la celebración de contratos
y convenios en los que participe la CONAVI, para someter a su dictaminación y
consecuente validación.
d. Analizar
jurídicamente los instrumentos administrativos que involucren a la CONAVI, para
su adecuada resolución, a fin de asegurar su apego legal.
e. Verificar
el registro de los nombramientos de los representantes de la CONAVI ante los
órganos de gobierno de las entidades paraestatales y cuerpos colegiados
externos, a fin de mantener un control sobre los mismos.
f. Evaluar
las resoluciones administrativas y jurisdiccionales emitidas a cargo de las
unidades administrativas de la CONAVI para verificar sobre su cumplimiento, con
el fin de proponer la implementación jurídica correcta.
g. Integrar
y valorar los elementos necesarios para el ejercicio de las acciones legales
que se instauren en contra de quienes afecten los intereses de la CONAVI con el
propósito de dar respaldo y defensa necesaria.
h. Elaborar
los informes necesarios que permitan conocer el estado que guarda la Dirección
de Normatividad, a fin de evaluar su funcionamiento.
i. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE REGULACION JURIDICA DE VIVIENDA
Objetivo
Asesorar jurídicamente a través del análisis del marco regulatorio en
materia de vivienda, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites para
el desarrollo de los programas de vivienda.
Funciones
a. Proporcionar
asesoría jurídica para apoyar la promoción de modificaciones al marco jurídico
local, con el fin de simplificar los procedimientos y reducir los tiempos de
trámites para la producción y adquisición de vivienda.
b. Proporcionar
asesoría jurídica para facilitar la promoción de acciones de desgravación en
cada entidad federativa en lo relacionado a los derechos, permisos, licencias
de construcción y costos de escrituración.
c. Revisar
las normas y especificaciones en materia de vivienda, con el objeto de asesorar
jurídicamente en la reducción de costos en el proceso de construcción de
vivienda básica, social y económica.
d. Proporcionar
asesoría jurídica en relación con el establecimiento de un arancel único de
honorarios y gastos notariales, en las escrituras de adquisición o
financiamiento de vivienda básica, social y económica, a fin de dar certidumbre
en costos y apoyar la economía de familias de bajos ingresos.
e. Proporcionar
asesoría jurídica para facilitar la elaboración de una metodología tarifaria
que homologue los criterios para la determinación de los cobros por derechos
registrales y de inscripción de adquisiciones, hipotecas y demás trámites a fin
de agilizar las gestiones correspondientes.
f. Proporcionar
asesoría jurídica para contribuir en la elaboración de un avalúo tipo para
viviendas con iguales características dentro de un conjunto habitacional, que
sirva para el otorgamiento del crédito para vivienda básica, social y económica,
como base gravable para el impuesto local de adquisición de inmuebles o su
equivalente y que tenga validez para efectos fiscales.
g. Proporcionar
asesoría jurídica para facilitar la modernización de los catastros y los
registros públicos de la propiedad en todas las entidades federativas, para
fortalecer la seguridad jurídica en la tenencia de la vivienda.
h. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
COORDINACION GENERAL DE PROSPECTIVA
Objetivo
Determinar que la Política y los Programas de Vivienda del país, se
orienten a desarrollar las condiciones que permitan a las familias mexicanas
tener acceso a una solución habitacional, de acuerdo con sus necesidades y
posibilidades, esto a través de establecer los lineamientos normativos y
técnicos para formular y coordinar la Política Nacional de Vivienda y al
Programa Nacional de Vivienda del Gobierno Federal.
Funciones
a. Establecer
los objetivos, parámetros y/o indicadores para definir la Política Nacional de
Vivienda del Gobierno Federal.
b. Coordinar
la elaboración del documento que integre la Política Nacional de Vivienda del
Gobierno Federal, a fin de presentarlo para su aprobación.
c. Promover
las mejores prácticas del proceso de producción habitacional, para otorgar el
Premio Nacional de Vivienda.
d. Establecer
los objetivos, parámetros y/o indicadores para evaluar la Política Nacional de
Vivienda del Gobierno Federal y estar en posibilidad de establecer, los avances
y logros obtenidos en el periodo evaluado.
e. Elaborar
las opiniones sobre los programas operativos anuales de las entidades de la
administración pública que lleven a cabo programas de vivienda.
f. Establecer
y determinar las recomendaciones y sugerencias que se requieran para la
coordinación del sistema nacional de vivienda.
g. Establecer
indicadores en materia de vivienda en coordinación con INEGI para considerarse
en el levantamiento de los censos nacionales, encuestas y otros conteos.
h. Definir
lineamientos de información y estadística en materia de vivienda y suelo para
integrarlos al Sistema Nacional de Información e Indicadores de Vivienda
(SNIIV).
i. Coordinar
el establecimiento de sistemas de información e indicadores de vivienda a los
gobiernos estatales y municipales.
j. Coordinar
la participación de la Comisión Nacional de Vivienda en los foros
internacionales de su competencia e interés.
k. Coordinar
y, en su caso, negociar y dar seguimiento a los acuerdos, convenios de
colaboración y declaraciones conjuntas de la CONAVI que se promuevan ante sus
contrapartes de otros países y organismos internacionales, en coordinación con
las dependencias competentes para fortalecer los vínculos internacionales con
otros países y/o dependencias del Gobierno Federal.
l. Establecer
las Estrategias, Políticas, Criterios, Objetivos y Metas en el ámbito
internacional de la Comisión Nacional de Vivienda.
m. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
n. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
DIRECCION DE POLITICA DE VIVIENDA E INFORMACION
Objetivo
Asegurar que el diseño de la Política Pública de Vivienda orientada a
dar acceso a las familias mexicanas a una solución habitacional, se base en el
análisis robusto de la información existente a partir del uso de herramientas
estadísticas y geográficas.
Funciones
a. Coordinar
la formulación de indicadores que sirvan para definir la Política Nacional de
Vivienda del Gobierno Federal.
b. Supervisar
el procedimiento relativo al Premio Nacional de Vivienda, para asegurar que los
reconocimientos a la labor de los desarrolladores de vivienda se otorgan
conforme a las bases de la convocatoria.
c. Fomentar
la investigación científica y tecnológica a través del fondo sectorial CONACyT
-CONAVI para promover el desarrollo del sector habitacional.
d. Coordinar
el desarrollo y mejora del Sistema Nacional de Información e Indicadores de
Vivienda de la Comisión Nacional de Vivienda.
e. Establecer
indicadores en materia de vivienda, que en coordinación con el INEGI se
consideren en el levantamiento de los censos nacionales, encuestas y conteos.
f. Formular
sistemas de información e indicadores de vivienda para los gobiernos estatales
y municipales.
g. Determinar
la importancia de la participación de la Comisión Nacional de Vivienda en foros
internacionales y jerarquizarlos para difundir los logros, fortalecer los
vínculos institucionales y/o conocer nuevas experiencias en materia de
vivienda.
h. Supervisar
los acuerdos, convenios de colaboración y declaraciones conjuntas de la CONAVI
que se promuevan ante sus contrapartes de otros países para promover el
intercambio de experiencias en materia de vivienda.
i. Recomendar
acciones de política de vivienda exitosa en otros países para fortalecer las
políticas públicas de vivienda de nuestro país.
j. Examinar
la posibilidad de efectuar acuerdos internacionales para promover el
cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Comisión Nacional de Vivienda.
k. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
l. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE POLITICA DE VIVIENDA
Objetivo
Promover la investigación científica, la sistematización y control de
los indicadores de vivienda y la aplicación de herramientas y controles
normativos, para generar soluciones a la problemática del sector habitacional
con una visión global.
Funciones
a. Establecer
objetivos, parámetros y/o indicadores para definir la Política Nacional de
Vivienda del Gobierno Federal.
b. Analizar,
integrar y generar la información y sugerencias para elaborar los lineamientos
normativos y mecanismos con los que se formule, ejecute, conduzca, coordine,
evalúe y dé seguimiento a la Política Nacional de Vivienda y al Programa
Nacional de Vivienda.
c. Formular
análisis sobre el comportamiento del sector, la política y el programa nacional
de vivienda, para atender las solicitudes de otras instancias y dependencias
del Gobierno Federal.
d. Diseñar
las líneas de investigación para proyectos a financiar en el fondo
CONACYT-CONAVI.
e. Diseñar
las convocatorias para la promoción de la investigación científica en el sector
habitacional conjuntamente con el CONACYT.
f. Coordinar
la participación de todas las áreas de la CONAVI en los procesos de
convocatoria, evaluación y seguimiento de los proyectos de investigación para
obtener soluciones a la problemática del sector habitacional.
g. Coordinar
la participación de la CONAVI en los diferentes foros internacionales para
difundir y recabar las experiencias en materia de vivienda.
h. Formular
análisis sectoriales para participaciones en foros nacionales e
internacionales, para su difusión y como apoyo al personal de la CONAVI
participante.
i. Elaborar
artículos y documentos sobre la Política Nacional de Vivienda, análisis
sectoriales y documentos específicos para su difusión en medios impresos y
electrónicos.
j. Presupuestar
los recursos para el control y seguimiento de las comisiones internacionales
del personal de la Comisión Nacional de Vivienda.
k. Estudiar
tendencias nacionales e internacionales en materia de vivienda para difundir
las mejores prácticas en el sector vivienda.
l. Elaborar
propuestas de solución de la problemática de vivienda con base en la evaluación
de los indicadores de vivienda para la mejor toma de decisiones de la Política
de Vivienda.
m. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE ANALISIS DE INFORMACION
Objetivo
Analizar las condiciones actuales y futuras del sector vivienda para
generar y dar seguimiento a la información que permita sustentar los programas
de la CONAVI, a fin de garantizar el acceso de las familias a una vivienda
digna.
Funciones
a. Elaborar
diagnósticos referentes al comportamiento de las necesidades y oferta de
vivienda en el país para apoyar la formulación de los programas de la Comisión
Nacional de Vivienda.
b. Establecer
acuerdos con las diferentes instituciones para el levantamiento de información
de nuevas variables e indicadores que amplíen la información para la mejor toma
de decisiones en la Política Habitacional.
c. Coordinar
las labores de incorporación de información al Sistema Nacional de Indicadores
de Vivienda que permita a los usuarios tener mayores elementos de apoyo para la
toma de decisiones.
d. Analizar
las tendencias socioeconómicas y demográficas para apoyar la elaboración de los
programas de la CONAVI.
e. Diseñar
y dar seguimiento a los indicadores de vivienda que apoyen a la toma de
decisiones para la elaboración de la Política Nacional de Vivienda.
f. Diseñar
y dar seguimiento a la información geográfica para la toma de decisiones de la
Política Nacional de Vivienda.
g. Presupuestar
los recursos necesarios para la organización y ejecución del Premio Nacional de
Vivienda.
h. Coordinar
la organización con los organismos nacionales de vivienda para llevar a cabo la
ejecución del Premio Nacional de Vivienda.
i. Supervisar
el control, ejecución y seguimiento para el otorgamiento del Premio Nacional de
Vivienda, a fin de brindarle transparencia.
j. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
DIRECCION DE PLANEACION Y EVALUACION
Objetivo
Acompañar a otras áreas de la CONAVI en la formulación de proyectos,
programas y estrategias de mayor impacto para la institución así como participar
activamente en la planeación, diseño y evaluación de los mismos para el logro
de los objetivos estratégicos.
Funciones
a. Elaborar
proyectos estratégicos y específicos en concordancia con los objetivos de la
institución para cumplir con los las metas y objetivos.
b. Asegurar
que los proyectos estratégicos sean medibles y alcanzables en el corto plazo
para control y supervisión de los mismos.
c. Recomendar
los procedimientos para identificar proyectos estratégicos de la institución y
establecer prioridades para llevar a cabo un proceso de planeación anual.
d. Supervisar
los procedimientos y formatos para dar seguimiento a los proyectos
estratégicos.
e. Elaborar
los términos de referencia para los estudios de evaluación de las acciones y
programas de la comisión.
f. Analizar
los proyectos o programas que se van a evaluar para dar cumplimiento a los
objetivos y metas institucionales.
g. Coordinar
la evaluación de los proyectos o programas para verificar el cumplimiento de
los términos de referencia de los estudios contratados.
h. Analizar
los resultados obtenidos en evaluaciones de proyectos y programas para detectar
oportunidades de mejora o resolución de problemas.
i. Analizar
tendencias nacionales e internacionales en materia de desarrollo urbano y vivienda
para difundir las mejores prácticas en el sector de vivienda.
j. Proponer
acciones de mejora para estrategias, proyectos o programas a cargo de la
Comisión Nacional de Vivienda para responder a tendencias más eficaces o nuevas
necesidades de la población.
k. Formular
propuestas de diseño de nuevas estrategias, programas o proyectos en materia de
desarrollo urbano y vivienda para proponer nuevas alternativas de solución a
problemas de vivienda.
l. Delegar
sus atribuciones en servidores públicos subalternos para el cumplimiento de sus
funciones.
m. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE EVALUACION
Objetivo
Proponer criterios y procedimientos para supervisión y coordinación de
las actividades de evaluación de programas y proyectos de la Comisión Nacional
de Vivienda de acuerdo a la normatividad que emitan las dependencias del
gobierno federal responsables en materia de evaluación.
Funciones
a. Planear
las evaluaciones de los proyectos o programas que se van a evaluar para dar
cumplimiento a los objetivos y metas institucionales.
b. Identificar
los procedimientos y documentos necesarios para realizar la evaluación de cada
uno de los programas solicitados.
c. Brindar
asesoría a otras áreas de la Comisión en relación a metodologías de evaluación
de proyectos y programas.
d. Representar
a la Comisión ante las instancias federales competentes en materia de
evaluación de programas para llevar a cabo las evaluaciones definidas en el
programa anual de evaluación vigente.
e. Dar
seguimiento al resultado de las evaluaciones de proyectos y programas para
detectar áreas de oportunidad o problemas en la operación de los mismos para
enriquecer su desempeño.
f. Estudiar
tendencias nacionales e internacionales en materia de vivienda para difundir
las mejores prácticas en el sector vivienda.
g. Evaluar
la instrumentación de acciones de mejora para estrategias, proyectos o
programas a cargo de la Comisión nacional de Vivienda, para responder a
tendencias más eficaces o nuevas necesidades de la población.
h. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
SUBDIRECCION DE PLANEACION
Objetivo
Diseñar herramientas y procedimientos que permita la formulación,
planeación o monitoreo de proyectos, programas y estrategias de mayor impacto
para la institución.
Funciones
a. Elaborar
y facilitar las herramientas estandarizadas de planeación para identificar y
dar seguimiento a las estrategias y líneas de acción de la Comisión.
b. Formular
en coordinación con cada área de la comisión la elaboración de metas e
indicadores para control y monitoreo de los proyectos estratégicos.
c. Comunicar
los avances de los proyectos estratégicos para dar seguimiento al logro de los
proyectos estratégicos.
d. Desarrollar
los procedimientos y mecanismos para asegurar la planeación estratégica de la
CONAVI.
e. Estudiar
tendencias nacionales e internacionales en materia de vivienda para difundir las
mejores prácticas en el sector vivienda.
f. Planear
la instrumentación de acciones de mejora para estrategias, proyectos o
programas a cargo de la Comisión Nacional de Vivienda, para responder a
tendencias más eficaces o nuevas necesidades de la población.
g. Cumplir
con las atribuciones que le fueran delegadas por su superior jerárquico para el
cumplimiento de las funciones.
X. GLOSARIO
APF: Administración Pública Federal
CONACyT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
CONAVI: Comisión Nacional de Vivienda
FOVISSSTE: Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado
del Estado
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y
Geografía
INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de Vivienda de
los Trabajadores
ONAVIS: Organismos Nacionales de Vivienda
TESOFE: Tesorería de la Federación
SICADIS: Sistema Informático de Captura y
Dispersión de Subsidios
SEGOB: Secretaría de Gobernación
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito
Público
SII WEB: Sistema Integral de Información Web
SNIIV: Sistema Nacional de Información e
Indicadores de Vivienda
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